作为医改五项重点工作之一，“建立国家基本药物制度”被人们寄予厚望。众所周知，国内药品费用在全部医疗卫生支出中占比偏多，因此人们的普遍看法是：建立国家基本药物制度能大幅度减轻老百姓的药物费用负担，可以有效解决“看病贵”的问题。
目录追忆
追溯“基本药物”的概念，大抵可以回到上世纪70年代，世界卫生组织（WHO）当时即提出“基本药物”就是能够满足基本卫生保健需求，具有足够数量，人民能够公平享有的药品。而我国也于1979年开始引入此概念，并于1982年公布了第一批国家基本药物目录，其后又进行了多次调整。1998年第一次在目录中加入了中药品种——这也是我国基本药物区别与其他国家的一大特色。在以后的2000年、2002年和2004年，国家食品药品监督管理局每隔两年进行一次新目录发布。基本药物目录上的药品均由专家委员会在医保目录甲类（临床治疗必需、使用广泛、疗效好、价格适中的药，由国家统一制定）基础上筛选而成。
基本药物目录
仔细查阅历来公布的基本药物目录即可发现，基本药物不仅仅是应对小病，治疗肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病及部分慢性病的药物也包含其中。因此，正如学者们指出的，基本药物制度的建立以及不断调整，可以给百姓就医带来极大的实惠。加之医改方案中提及的“基层医疗卫生单位将全部配备基本药物”，并“实行药品零差率销售”，一个保质、保价又合理的基本药物保障体系初见雏形。
