河北正处“人口红利期”
省社科院社会发展研究所所长周伟文说,从年龄结构上看河北的7000万人口中,老龄化还不太严重,年轻人力资源丰富,相对来说是“人口红利期”,也是一个经济发展的黄金时期,河北应抓住这个机遇,并在养老保险、养老机构等方面增加投入,应对好老龄化带来的问题。
专家同时指出,也应该看到,人口的增加会带来严峻的就业问题,因此河北应该积极鼓励创业,增加就业岗位。
人口大省却并非人才强省
“从人口数量上来说,我省算是个人口大省,但是却不是人才强省。”省社科院人力资源开发研究中心研究员王艳霞告诉记者,目前我省欠缺的是高层次的创新型人才。
对于我省未能跻身人才强省的原因,王艳霞分析说,本身我省知名院校、教育资源在全国就不占先,加上京津的“人才虹吸”作用,吸走了不少我省的高层次人才。
7000万延伸
部分深山区的人口超载最严重
《河北省人口发展功能区研究报告》指出,设区市和滨海县(市)及矿产资源丰富的县(市)人口聚集滞后于产业聚集。人口聚集滞后于产业聚集已成为我省区域发展不协调的重要原因。目前,我省产业聚集程度低的地区,生产总值占全省的6.3%,人口却占17.6%。
据调查,冀北地区及太行山北段深山区是全省人口超载问题最严重的地区。各设区城市和滨海县(市)是人口聚集滞后于产业聚集问题最严重的地区。
人口聚集区将建世界级城市带
我省将划为人口聚集区、人口稳定区、人口疏散区、人口限制区4类人口发展功能区。
人口聚集区与人口稳定区以人口与产业聚集为主要功能。人口疏散区和人口限制区以生态建设和生态服务为主要功能,兼顾生产生活。到2020年,全省各功能区之间人口主要向聚集区集中,各功能区内部人口主要向各级城镇集中。
“目前,我省沿海城市人口密度低,应该向沿海岸线和铁路集中人口。”张志逊告诉记者,沿海和沿铁路要发展人口聚集区。
人口聚集区主要包括京广京山铁路沿线的山前平原、京九铁路沿线、滨海平原和张家口与承德市区。这类地区到2020年,将聚集我省57.1%~60%的人口。
按照省人口发展功能区规划,该区域将于京津一起打造京津冀都市化地区的核心地带,并形成世界级城市连绵带。
包括环京津地区在内的人口疏散区今后的人口规模将低于现状,恢复和重建京津冀地区生态屏障功能。包括自然保护区在内的人口限制区到2020年人口将从目前278万减少到140万。人口稳定区的定位则是人口将保持平稳并搞好农业生产。