新华网北京3月25日电 最高人民法院25日发布的《人民法院第三个五年改革纲要》提出，加强和完善审判与执行公开制度，研究建立裁判文书网上发布制度和执行案件信息的网上查询制度。
最高人民法院司法改革办公室副主任蒋惠岭说，“现在一些法院裁判文书上网引起社会舆论的广泛关注。
从法学意义上讲，法院的裁判文书应当公开。原则上，能公开的裁判文书应当上网公开，但是不能简单粗放的将裁判文书上网理解成所有的裁判文书一律上网。在一些裁判文书公开度很高的国家，也要权衡保密与知情权之间的关系，并不是所有文书全部公开。最高法院将研究裁判文书网上发布的具体办法。”
旨在加强和完善审判与执行公开制度，提高司法的透明度，《纲要》还提出，要继续推进审判和执行公开制度改革，增强裁判文书的说理性，提高司法的透明度，大力推动司法民主化进程。完善庭审旁听制度，规范庭审直播和转播。完善公开听证制度。
《纲要》还在改革和完善刑事审判制度时提出，建立减刑、假释审理程序的公开制度，严格重大刑事罪犯减刑、假释的适用条件，加强同步监督。
蒋惠岭介绍，加强和完善审判与执行公开制度，是《纲要》中健全司法为民工作机制的重要举措。同时，《纲要》秉承司法为民的理念还提出，要建立健全多元纠纷解决机制；健全科学、畅通、有效、透明、简便的民意沟通表达长效机制，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；完善涉诉信访工作机制，推进涉诉信访法制化、规范化，研究建立涉诉信访终结机制，规范涉诉信访秩序；建立健全司法为民长效机制等。
