第五十五条，“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任”。和《广告法》相比，这次就多了“个人”两个字，这一条是为了防止社会名人、团体在“虚假广告”中向消费者推荐食品，而至于其他“虚假广告”的责任主体，在《广告法》中已经做了明确规定，不是单让明星承担连带责任。《广告法》第三十八条：违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。
问：如何理解规定中的“虚假广告”和“连带责任”？
答：“虚假广告”的界定依照的是《广告法》的相关规定，明星在代言食品广告时，首先要对代言食品有必要的认知，比如你是吃过的，然后按照《广告法》的规定确认它不是虚假广告，其中既要辨识食品的虚假，也要辨识广告主本身的虚假。《广告法》中有规定，如果要从事广告活动，广告主、经营者、发布者等要签订书面合同，明确各方的权利和义务。明星可以在书面合同中约定与广告主的责任分担，不要只约定广告报酬。明星还要履行一定的“查证”义务，要查看广告主的营业执照、查验其各种真实有效的证明文件，比如有关商品质量检验部门出具的证明文件，确认广告内容真实性的其他证明文件，涉及安全性的广告还必须经过主管部门审批，通过这些步骤，他个人才可以去代言。
问：如果明星按照《广告法》的要求履行了所有的法定义务，但是产品还是出现问题怎么办？
答：根据《食品安全法》的规定，还是应该承担“连带责任”。所谓“连带责任”，就是指消费者若购买了不符合安全标准的食品，合法权益受到了损害，他可选择向食品生产经营者要求承担赔偿责任，也可以对广告中向消费者推荐过这个食品的社会团体或者其他组织、个人要求全部或者部分赔偿。面对消费者，形象代言人的连带责任和食品经营者是同等责任，同等责任意味着以你的所有财产作为赔偿，这个责任是很重的。
问：重到什么程度呢？
答：比如“三鹿奶粉事件”，三鹿企业把全部家当赔完了。涉及的广告公司、电视台等媒体，加上明星等责任人应根据事先合同约定分担余下的责任。明星如果代言虚假广告，他可能因此赔得倾家荡产。当然，《食品安全法》今年6月1日才实施，并不溯及既往。
问：有人认为代言人承担部分责任就可以了，为什么要承担连带责任？
答：争论的焦点是要不要给予虚假广告代言人这么严厉的连带责任处分。在起草过程中，有人就提出应该把连带责任改为承担相应的赔偿责任，那么相应的赔偿责任是指什么呢？显然这种表述不如连带责任的表述明确。产品出问题后，有明星说我把做广告的所得退赔不就成了嘛，但事实上明星退回报酬并不等于赔偿。因为通过这种退赔，形象代言人并没有因此受到任何损失和惩罚，代言人退回的这笔钱是生产经营者提供的，这等于是生产经营者在赔偿老百姓，而与代言的明星没关系。“食品安全”人命关天，就是要从严。如果明星认为自己不能承担这个责任的话，就不要去代言。明星代言食品广告有很强的放大作用，一旦食品有问题，可能造成的危害就会是很严重的。经过我们反复权衡，确定要写上“连带责任”，希望广告代言人能承担一个谨慎注意的义务。
