代表委员说
【提高烟草税】 提高1元税挽救340万条命
委员建言———全国政协委员邵一鸣称,在中国,提高烟草税到每包1元钱,将能够挽救340万人的生命,并创造超过2350亿元人民币的政府收入。国家若提高烟草税,增加的财政收入应用于控烟工作,以及资助弱势人群享有基本医保。
履约现状———目前中国卷烟总税率仅约为零售价的40%,这一税率远低于国际上卷烟税率的中数范围(即65%-70%)。烟草使用每年给中国社会造成巨大的经济负担,高达1860亿元人民币,占中国GDP的1.9%。其中,吸烟的直接医疗成本为140亿元人民币。
【禁美化烟盒】 烂肺烂牙警示图片印上烟包
委员建言———广东籍全国人大代表黄细花表示,既然短时间内无法全面强制戒烟,就严禁美化烟盒,改印上醒目的烂肺、烂牙、骷髅等图片,让人从心理和思想上先戒烟。
履约现状———根据中国政府对世界卫生组织《烟草控制框架公约》的承诺,我国须在今年1月9日之前,更改境内销售所有烟草包装上的警示标志,用清晰、醒目的健康警示语或图片,告知吸烟者“烟草使用的有害后果”,警示标志占据烟盒可见部分的50%以上,不少于30%。由国家烟草专卖总局制定的现行《境内卷烟包装标志和规定》,允许“烟草健康警语”可使用多数国人看不懂的英文,警语字体高2毫米就算合格。该规定自去年制定出台至今,遭到卫生部门和控烟人士多次抗议。
【禁烟草广告】 慈善行动拒绝烟草公司冠名
委员建言———全国人大代表沈进进表示,应尽快修订《中华人民共和国广告法》第十八条,禁止包括通过志庆、慈善捐助在内的任何形式的烟草广告,民政部门和公益组织也应拒绝烟草公司冠名的慈善行动,避免烟草公司变相宣传烟草品牌。
履约现状———现行《广告法》中仅规定,禁止在广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告,禁止在各类影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。但目前各种慈善活动、体育赛事中,变相宣传烟草品牌的广告,依然频繁出现。
官员说
国家烟草专卖局:“慎重考虑代表委员意见”
国家烟草专卖局一位负责人表示,类似于“取消低价烟”、“提高烟草税”等提案、议案,在以前都没有接到过,现在还无法给出答复。
该负责人表示,两会结束后,如果有转来的提案、议案,烟草专卖局一定会尊重政协委员、人大代表提出的意见,并慎重考虑,给予答复。
该负责人表示,像烟草税等一些政策,是由税务总局等国家有关部门决定的,而他们作为烟草行业管理机构,对于国家的政策方针,一直都是认真执行和落实的。
烟草专卖局另一位负责人则指出,作为我国的纳税大户,烟草业每年的利税都位居前列,给国家财政创造了巨大利润。如何做到既对公民的健康负责,又不伤害这个每年上交税收1000亿元以上的产业,是政府一直需要寻找的平衡点。