[徐光春]:河南是我国农民工外出务工最多,2008年达到2100多万,去年遇到了全球性金融危机的影响,这场金融危机影响了企业经营,企业经营遇到困难之后,又给我们农民工的就业带来了很大的困难。去年年底2100万名农民工里有950万农民工回乡了,这部分回乡的农民工有一部分是从省外回来的,也有一部分是从省内的各个城市回乡的。经过我们认真研究,怎么样解决950万回乡的农民工继续工作的问题,我们采取了一系列的措施,第一,要加强就输入地的各个有关部门和各个企业之间的联系,寻找更多的就业岗位,安排我们的农民工就业。我们分别与北京、上海、广州、深圳、杭州等大中城市进行广泛的联络,寻找农民工新的就业岗位。
第二,我们加大省内企业招收农民工的就业力度,我们要求省内的企业能不停产的不停产,能不裁员的不裁员,千方百计使企业运转起来,企业运转起来以后,农民工的就业就有了着落。
第三,我们创造条件让他们在河南当地能够创业,所以政府采取了一系列的政策,免除了一些税、免除了一些费,而且给予小额贷款,帮助这些农民工在当地能够就业。
第四,加强培训。政府免费为回乡的农民工培训掌握一门技能,他们有了技能之后进城务工就有了基本的条件,而且能够做到就业岗位比较稳定,工资收入能够得到提高。
采取了这样一些措施之后,从目前的情况来看,950万名回乡的农民工将近700—800万名左右能够继续有工作岗位。剩下100多万,我们现在继续做工作,估计河南回乡农民工能够解决新的工作岗位的困难,这个困难能够克服,这点我们还是有信心的。
[主持人]:您也提到农民工就业和企业有很大的关系。金融危机来了,对企业的影响也很大,要保证农民工就业,您还得扶持这些企业,如何帮助这些企业渡过难关呢?
[徐光春]:现在中央提出“保增长、保民生、保稳定”,这“三保”实质上最关键的是要保企业,也就是保企业能够正常的生存和发展。企业能够生存和发展起来,那么增长问题也有了基础,民生问题也有了保障,社会稳定问题也能够得到很好的解决。所以刚才你说了关键的问题是要把企业运转起来。河南受这次金融危机的影响也是比较大的,尽管影响比较慢,但影响也是比较大。也有一部分企业停产,也有一部分企业减员。在这种情况下,我们采取了一些政策,一是要求目前经营状况比较好的企业进一步开足马力工作,比如说最近一段时间钢材、水泥、服装行业形势还不错,所以希望他们能够进一步扩大生产能力,这样企业经营好了,农民工的就业问题就能够解决了。二是经济运行中有这样、那样的困难,我们开展了“企业服务月”活动,根据不同企业的不同情况,有针对性的解决问题,如果资金短缺有市场,我们想帮助解决资金。如果是原材料的问题,我们解决原材料的问题。如果是产品质量有问题,我们帮助他们提高产品质量。总之是有针对性的帮助企业解决困难,使这部分企业能够更好的活起来。再有一部分企业是经营相对困难的,处于停产边缘的,我们想办法能够保持它正常生产,不让它失掉。这样情况下我们采取了一些办法,有的是减免了一些税费,减轻企业的负担,我们还给予一定的补贴,使企业能够对不能上班的职工培训,提高他们的技能。当然也有一些企业本身又没有市场,另外经营状况也很不好,像这样的企业,我们就利用这个机会进行结构调整,该淘汰的还是要淘汰。根据这些办法,千方百计地使企业能够生存和发展下来,这样我们职工的就业问题就能够有保障,经济发展、人民生活水平提高和社会的和谐稳定也有了很好的条件。