具体建议
控制地价:政府应设地价上限
近年来,土地出让金成为许多地方政府财政收入的主要来源,一些地方政府热衷于“土地财政”,无形中推动了地价飞涨。许家印介绍,目前我国各城市土地成本占房价的平均比已达30%左右,房地产企业将这一高昂成本转嫁至房价,推动了房价上涨。
许家印说,部分地方政府应改变短视行为,将土地出让中的短期和局部利益让位于和谐社会和地方未来的大局,采取理性出让的方式控制地价,防止地价成为高房价的推手。
他建议地方政府不但要控制地价下限,还应考虑控制地价上限。一旦两家(含两家)以上开发商报价超过最高限价,土地出让即告流标,留待下次重新出让。
控制税费:建议以净利润计税
据许家印介绍,目前房地产开发环节征收的各类税费高达一百多项,税费成本加起来要占到房价的30%-40%,这些将直接转嫁给购房者。税费越高,购房者间接承受的压力越大,特别是低收入家庭的购房压力大大加重。
他建议国家完善房地产税费体系,取消大部分不合理税费,这将有利于大幅降低房价。例如按企业毛利润30%-60%清算并实行预缴的土地增值税属人工增值,可直接取消,改为以企业净利润计算的“地产税”。粗略估算,仅此一项可节省企业开发成本17.4%。
控制利润:利润高应加大征税
许家印说,从长远来看,房地产企业理性控制利润,使房价下降直至保持合理稳定,才能保证房地产市场的长期稳定健康发展。
他说,虽然房地产是高投入、高风险的资金密集型行业,但利润也应控制在合理的区间,建议国家控制企业利润在一个合理的区间,一旦企业利润超过合理区间,国家将特别加大税收征缴额度。
