1月16日，周强分别来到怀化、株洲、益阳、郴州、衡阳、湘潭6个代表团，与代表们一起讨论审议省人大常委会工作报告和“两院”工作报告，认为省人大常委会和省高级人民法院、省人民检察院过去一年来为科学发展提供了坚强有力的法制保障。周强在听取代表们对政府工作的意见和建议后强调，要着力调整和优化结构、着力改善民生。
讨论中，代表们围绕省人大常委会工作报告和“两院”工作报告，就加强人大法律监督、加强法制建设、推进政府依法行政、改进政府工作以及加大基础设施建设投入，因地制宜科学谋划区域经济发展、依靠高新科技推动新型工业化、大力发展现代农业等问题提建议、议对策、谋发展。
周强认真听取大家发言，充分肯定6市在过去一年经济社会发展所取得的成绩。周强强调，当前国际金融危机的挑战仍然比较严峻，对我省发展的影响越来越明显，一定要提振发展信心，更加注重调整优化结构，更加注重改善民生。要科学把握形势，坚持从实际出发，积极应对、科学应对，对不同地区、不同行业、不同企业的情况进行具体分析，实行差异化、特色化发展。要坚持实施“一化三基”战略，围绕调整优化产业结构，加快推进新型工业化进程，大力发展高新技术产业，壮大产业实力，提升发展后劲。要不断深化改革，继续扩大开放，积极承接产业转移，推进资源整合。要大力推进“两型社会”建设，加快推进新型城市化进程，积极探索城乡统筹发展的路子。要加快发展现代农业，大力调整农业产业结构，大力发展农产品深加工业，培育壮大产业化龙头企业，推动农业发展和新农村建设。
周强要求，要围绕改善民生，更加注重加强社会建设。高度关注大学生就业、返乡农民工就业等问题，不断完善社会保障体系。周强强调，春节将至，各级各部门要切实关心困难群众生活，积极开展送温暖活动，将党和政府的关怀送到困难群众中间，让他们过上一个欢乐祥和的春节。
省人大常委会副主任刘莲玉参加怀化市代表团讨论，省政府秘书长武吉海和省直有关部门负责人全程参加讨论。
