
(国家统计局湖南调查总队总队长、省政协人口资源环境委员会兼职副主任,省政协委员张松青大会发言)
红网长沙1月11日讯(记者 张树忠 摄影 朱青)在政协湖南省第十届委员会第二次会议上,张松青委员(国家统计局湖南调查总队总队长、省政协人口资源环境委员会兼职副主任)今天上午在第二次大会上发言,建议提高城乡居民收入,使他们能共享改革发展成果。
张松青在发言中分析了近年来近年来我省居民生活水平的有关情况:
一是居民收入低于全国平均水平。2007年我省城镇居民人均可支配收入在全国排第12位,较全国水平低1492元;农民人均纯收入在全国排第16,较全国水平低236元。
二是居民收入增长滞后于经济发展。2000—2007年,我省GDP年均增长14.6%,与之相比,城乡居民收入的年均增长速度分别低4.4个和6个百分点。
三是增长后劲乏力。据调查,2008年全省城镇居民人均可支配收入可达13810元,农民人均纯收入可达4500元。但受国际金融危机和国内经济增速放缓的影响,不少企业被迫裁员,部分农民工提前返乡,就业形势严峻;农产品价格回落,农民增收渠道变窄;如果没有新的增资政策,城市居民增收也面临较大难度。
刘松青委员建议:
1、稳定就业局势。一要暂停国有企业关闭破产和改革改制工作,鼓励外资企业、私营企业不裁或少裁员,缓解就业再就业压力。二要实施更加积极的就业政策,如扩大就业扶持对象覆盖范围,提高失业、职业培训补贴标准,延长积极就业扶持补助的时间、政府对招收失业员工的给予一定补贴等。三要实施创业带动就业计划。四要努力实现受教育培训和就业机会均等,实现收入分配的起点公平。五是各级政府在注重GDP增长的同时,要将保就业指标作为考核领导干部政绩的主要指标。
2、拓宽增收渠道。提高城镇化水平是增加居民收入、缩小收入差距的重要途径,要抓住长株潭“两型社会”建设的机遇,加速城镇化进程,增加农村劳动力转移数量,拓宽城镇居民收入渠道,缩小收入差距。另一方面,要通过完善农业经营机制,落实惠农政策,增加农民增收途径。
刘松青委员还从加大政府转移支付力度,加强社会保障、利用税收杠杆,合理调节收入等方面提出了具体的意见。