杨浦区专门开通了大学生创业“绿色通道”
遭遇金融海啸，不少大学生选择自主创业
政策
实训基地形成规模效应
今年杨浦新办大学生创业企业114家，其中各街道镇新创办大学生创业企业90家，其经营项目涉及百货销售、会展咨询、社区服务类等，而创业者也不仅是海归、博士或名校毕业生，从传统的高端平台逐步贴近市民生活，这归功于新崛起的实训及扶持基地。
为提高大学生创业的初始成功率，今年杨浦以政府购买服务，委托社会机构组织创业实训，并通过专家认证方式在电子商务、餐饮服务、生产制造等不同行业中筛选出20家企业作为实训基地，组织大学生到企业参加创业实践，由企业家带教。
第一期30名大学生接受10天的创业实训后，有18名学员着手筹备创业。
在控江路开业园区，记者了解到，与毗邻校区的高科技园区内扶持基地不同，落户社区的开业园区创业者以大专生和已有数年工作经验的白领为主。经过有针对性的实训和专家跟踪指导，他们迅速找到市场需求及自身的不足，且不介意“从低做起”。不少男大学生在社区承接软件设计、电脑维修等业务，女大学生则开起美甲店，婚庆公司等。
筹建沪上最大创业示范园
据悉，杨浦区目前正在筹建上海最大的大学生创业示范园，拟将中国（上海）创业者公共实训基地装入大学生创业示范的核心功能，作为杨浦大学生创业园的主基地。该基地拥有1.5万平方米，功能定位是集聚咨询指导、创业培训、创业实训、产品试制、模拟运作的创业公共服务平台，下设大学生就业服务中心、主楼创业公共服务区和创业孵化基地3个服务子平台。
杨浦区盘活闲置厂房资源1300平方米，为入驻者免费提供办公桌椅、电话、空调、宽带等办公设施，并设立综合服务大厅，提供开业指导专家咨询、创业扶持政策受理、企业注册登记、企业用工等服务。
一揽子政策促就业
杨浦区区劳动和社会保障局局长苏琛如说，杨浦区对大学生创业特别推出六项举措、十项综合扶持政策，其中颇有新意的一项即为：大学生如创业成功，每带动一人实现稳定就业便可获得2000元补贴。
“带动就业补贴，具体指的是大学生创办的企业优先录用当年本区经职业培训、职业见习的青年，与其签订一年（含）以上劳动合同，缴纳社会保险金、按2000元/人的标准给予一次性用工补贴。 ”据苏琛如介绍，杨浦区对大学生创业特别推出“一揽子”优惠政策，包括提供人才引进、居住证办理、档案托管、人事代理等配套服务；录用本地区“双困”失业人员，给予社会保险费补贴和交通费、午餐费补贴等。对不同的创业者还将给予不同方式的资金支持。已毕业大学生作为在职人员创业的，可享受专项贷款政策，极大推动了“让想创业者敢于创业，让已创业者成功创业”，逐步形成了以创业带动就业的良性“造血”机制。
联席制度开出绿色通道
不知水深水浅的“书生老板”创业能获得成功，离不开有关部门对大学生创业出台的相应鼓励扶持政策。然而从此次调研的结果来看，由于政出多门，各条“绿色通道”没有事先统筹规划，很难收到预期效果。为此，整合各方面资源的“联席制度”呼之欲出。
今年4月，杨浦区成立由副区长马杰富为召集人，区劳动保障局、区财政局、区人事局、区科委等12个相关部门组成的创业带动就业联席会议制度，旨在明确责任，整合资源。杨浦也有了统一的大学生创业管理机构——杨浦区大学生创业园区管理委员会，协调解决大学生创业园建设和发展过程中遇到的困难和问题。
建成沪最大科技孵化基地
杨浦区政府与高校的一系列动作，独具特色的区域性政策在大学生中正显现集成作用和乘数效应。以上海市大学生科技创业基金会落户杨浦为标志，区域内已建成各类创新服务平台15个，大学生科技创业基金点占全市的1/3。目前，区域内先后建成了复旦、同济等4个国家级大学科技园、1个国家级科创中心、10个专业化科技园、13个创意园区，成为上海最大的科技创业孵化基地。
据统计，在全部大学生创业企业中，其中受到大学生创业基金会入股资助的大学生企业，杨浦区达140多户，占全市总数的二分之一强。杨浦科技创业中心作为上海规模最大、孵化成效最明显的科技企业孵化器，以及中国（上海）创业者公共实训基地的基本建成，必将进一步增强杨浦在全市大学生创业工作方面的影响力。
大学生创业事关民生
“大学生创业带动就业，这意味着活力、动力、生命力，我们把这作为事关民生、事关发展的重要任务来落实。”杨浦区副区长马杰富表示，杨浦开展大学生创业带动就业资源丰富、优势明显。有创业实践基础、有创业实训基地、有创业基金、有创业机制。可进一步形成特色与亮点，在上海实施科教兴市主战略中将发挥重要的基础作用。
据悉，引领杨浦知识创新区建设的大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”核心理念，越来越获得社会的广泛认同和高度评价。国家有关部委正将杨浦区作为国家创新型试点城区和国家火炬计划“环同济研发设计服务业特色产业基地”。
