本月5日，第五次中美战略经济对话结束后，在双方对外发布的此次对话所取得的近40项积极成果中，关于能源与环境合作的成果达到了10项，这也标志着中美在这个领域的合作已经入实质性操作阶段。
纵观2006年12月以来五次中美战略经济对话的历程，我们不难发现，如今，中美经过数次拉锯，终于绕开了诸如金融市场开放、人民币汇率改革等短期无法达成共识的问题，从能源与环境合作领域找到突破口，两国的战略合作真正有了实质性的动作。在双方的牌桌前，中美能否联手打好这一局能源牌，将对双方战略合作第一阶段的效果起到决定性作用。
能源与环境是中美共同的利益
能源与环境合作关乎中美双方的利益，也早已进入了双方的视野。在前两次的中美战略经济对话中，能源合作已成为双方的议题。而中美在第三次对话中达成的能源和环保领域10年合作规划，已让人们看到了两国合作的前景。第四次对话中，10年合作规划更是升级成为框架文件，中美能源与环境合作已是如箭在弦。
此次对话美方成员美国环保署署长上月曾表示，“在经济面临挑战时，中美建立更广泛的环保合作尤为重要。两者并非谁前谁后，而是互补的关系。”随着中国能源需求增长，美国和中国已成为世界第一和第二大石油消费国。对资源的争夺有可能会上升到对抗甚至冲突。避免这种情况的发生只有一条途径，就是通过共同开发和应用新技术来减小两国的石油依存度。通过展开直接对话，缓解不断加剧的全球石油竞争，并在此基础上调整各自的国内能源政策和国际合作战略，进而达成联合研究和开发项目，开发新的可替代能源。保证两国的经济不因能源短缺而陷入停滞，中美作为世界两大经济体，保证本国的经济稳定，对世界经济的平稳发展也具有决定性的意义。
中美双方今后一段时期内开发在新能源领域的努力方向，在此次对话所达成的成果中都有所体现：
两国宣布就10年合作框架下，清洁高效和有保障的电力生产和传输、清洁的水、清洁的大气、清洁和高效的交通、森林和湿地生态系统保护等五个目标的行动计划达成一致，并宣布设立一个能源效率目标，并计划于下次10年合作指导委员会会议之前完成该目标的行动计划。另外，双方还签署了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》，双方有关绿色合作伙伴签署了《关于建立绿色合作伙伴关系的意向书》。
能源合作维系未来中美关系
中美之间的能源合作不仅限于当前，更应着眼于长远。特别是在美国政府换届的大背景下，两国在新能源合作领域的进展，对双方在未来4到8年的关系影响深刻。
即将成为美国新一任总统的奥巴马及其民主党团队，对能源问题有非同一般的关注。在11月22日发表民主党例行电台讲话，奥巴马就曾明确表示，“我们将让人们回来工作，重建我们破损的道路和桥梁，改善那些辜负我们孩子的学校，修建风力发电站和太阳能电池板；另外，低能耗汽车和替代能源技术将让我们摆脱对国外原油的依赖，保持我们经济未来的竞争力。”
而如今即将就任美国总统的奥巴马已经提出了详细的能源计划：第一，未来10年大幅减少对中东和委内瑞拉进口石油的依赖。第二，未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究。第三，动用40亿美元的联邦政府资金来支持汽车制造商，研发混合动力车。同时，奥巴马还寄望新能源政策能够成为经济增长点并缓解就业问题。他曾表示，在清洁能源领域投入1500亿美元，将增加500万就业岗位。
面对新一届美国政府积极的能源政策，中国如何与之展开合作，其意义已不单单限于能源和环境领域，也关乎两国之间的对话机制能否得到良好的延续。以此推之，更决定中美关系全局的利益。
显然中方对此已有敏感，并已经考虑到了未来执政的民主党在此问题上的关心度。在此次战略对话中，中方不止一次提到了双方未来的能源及环境合作，并表示欢迎美方进入中国能源及环境市场，直接参与相关技术交流及商品交易活动，中国在这个领域的大门已对美方敞开。
有学者认为，“之前受政治因素的制约，中美能源合作主要不是发生在能源上游领域，两国在能源上游领域的相互贡献较少，而相互竞争较多。中美能源合作主要发生在能源中下游领域，集中在提高中国能源使用效率、清洁能源以及环保层面。而通过此次富于建设性的对话及相关合作机制的确立，未来中美双方的合作将在能源上游领域得到拓展，合作的程度将得到前所未有加深。”
通过此次中美战略经济对话，中国已经借能源与环境领域的合作把双方战略经济对话的机制延伸到未来美国政府层面。所以，此次对话就更加有了承前启后、继往开来的味道。 傅博
