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杭州地铁事故若干悬疑待解 违规责任谁来承担?

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  11月20日下午,一盆雪白的菊花静静地伫立在杭州地铁坍塌事故现场,这是两名杭州市民自发来到现场为悼念事故中遇难的民工兄弟而送上的。

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  层层转包

  据了解,湘湖站项目业主为杭州地铁集团,主要施工方虽为中铁集团,但到承建方手中已转手了四次──杭州地铁一号线的承建方是中铁四局杭州地铁项目部,而中铁四局隶属于中铁集团下属的中国中铁股份有限公司。

  知情人士称,“项目部”通常是一些有能力但却拿不到项目的小公司。这些公司上缴给中铁股份有限公司5%的管理费后,便变身为中铁集团层层下包的最后一环。而在杭州地铁坍塌事故中遇难(失踪)的人员包括钢筋、木工、凿除、杂工4个工班,而这4个工班分属不同的承包人。

  在事故中因右腿开放性骨折正在萧山医院住院治疗的木工宋长法说,他是向他“上面”的老板承包了木工活儿,该老板也是从“上面”承包的。安徽籍的刘姓工人所在的杂工班是四川人承包的,赵明所在的木工班的承包人来自千岛湖。工班里的工人多数为承包者老乡。

  一名包工头表示,转包现象已经是建筑行业的行规。

  然而,正在杭州处理地铁塌陷工作的中铁四局宣传部门人士,对于目前社会和媒体关注的热点“转包”问题矢口否认,表示“转包”是因为大家不了解中铁集团的生产构架。据她介绍,中铁四局是隶属中铁股份的二级子公司,中铁四局六公司是隶属中铁四局的三级子公司,六公司是一个综合性的建设公司,“手续齐全”,并非媒体所说的“层层转包”。

  “大干快上”

  2008年初,位于钱江新城的杭州地铁一号线市民中心站成型,这个站点的建设时间从两年左右压缩至13个月。

  “向杭州市人民汇报”,湘湖段已“全面掀起大干高潮”;中标额是固定的,临时招聘的民工却以工作日计酬,“工期越短,对双方都越有利”。

编辑:徐攀亚
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