第十一届全运会组委会决定在招募3 万名赛会志愿者和城市志愿者的同时，面向公众招募 20万名社会志愿者，其中山东济南赛区10万名，省内其他赛区10万名。
社会志愿者岗位共分6大类，一是排队示范岗，即在指定的公交车站引导乘客排队，文明乘车等。二是交通维护岗，即在人流、车流密集的交通路口引导行人走人行道，安全过路，劝诫车辆安全文明行驶等。三是环境保护岗，即在旅游景点、公交车站、通往比赛场馆的主要道路等人流密集的公共场所负责岗位周边的卫生清理，保持环境整洁等。四是信息服务岗，主要为外地来济人员提供餐宿、游览、出行、购物、观看比赛等信息服务。五是特色服务岗，主要根据社会志愿者本人的特长，结合地域特点，分别设立。六是社区服务岗，即在城市社区定期开展助学、助老、助残、家政服务、环境整治、法律宣传、医疗卫生、全运知识宣传等。
社会志愿者服务时间从2009年5月开始在节假日、周末活动，测试赛和全运会期间全天活动。分成上下午两个时段，每班半天。 大众日报
