对数百万家生机勃勃的中国中小企业来说,2008年是一个“坎”。在当前险象环生、复杂多变的国际国内经济形势下,有“民营经济风向标”之称的温州将如何应对?
面对困境温州推出“政策组合拳”
一度盛传,温州30万家中小企业今年以来近20%停工、半停工和倒闭。而据温州市政府一个较为权威的统计数据,到8月底,温州企业光关闭、停产的在8%左右。今年上半年,温州规模以上工业产值同比下降的企业达到2500多家,占规模企业总数的约四成。
“温州中小企业总数有14万家,据我所掌握的数据,去年全年温州超过4%的企业倒闭,今年可能上升到5.9%。”当地一位官员透露。对此,温州市经贸委经济运行综合处处长李雄伟称,5.9%应该达不到,但具体是多少不便公布,“其实有关这方面的数据很难精确统计,很多温州人这家公司办不下去了,就会另开一家,原来的那家一般也不去注销。”
“面对经济困局,克难攻坚并不仅仅是企业的事,更是党委政府的事。要千方百计为企业发展营造有利条件,拓展发展空间!”温州市委书记邵占维说。
一场前所未有的政府大规模“帮扶活动”在温州全面展开。“每一位干部都要下企业,每一家企业都要见干部”,从年初开始,温州市领导带队,下企业深入调研。
为了让困难企业轻装前进,温州市政府制定了降低中小企业运行成本的一系列举措:
——对工业企业的技改贴息,从过去的3%至8%,再分别上调两个百分点。
——对传统出口生产企业,暂时亏损但有订单的,从下半年开始,可以少缴税甚至免缴;
——对经营较为困难的行业龙头企业和成长型中小企业,经申报、批准可定期减免土地使用税,对整合重组企业使用原厂房的,免征租赁方面的房产税;
——市财政安排2500万元专项资金,用于目前经营困难、但发展前景好的行业龙头企业、优质出口企业、成长型中小企业的周转资金贴息;
……
“这无疑是一场及时雨”,温州中小企业发展促进会会长周德文表示,“对目前制造业的困境,中央在政策上支持一点,地方政府在实际困难上帮扶一点,企业自己克服一点。而地方政府的帮扶最重要。”