今年10月20日，本年度第1000万辆汽车下线，中国成为继美国、日本之后，第三个汽车年产超千万辆的国家。尽管面临着金融危机的严峻挑战，但在中央扩内需、调结构、保增长一系列政策措施的积极作用下，2009年中国的汽车市场在全球同行业中依然是一枝独秀，保持了强劲的发展势头，预计将实现30%以上的增幅。
从湖南省情况来看，近年来，省委、省政府把汽车产业作为支柱产业来培植，制定了一系列政策措施，我省轿车整车和专用汽车生产、汽车零部件制造和新能源汽车核心零部件研发等方面取得了重大突破，为汽车产业加速发展打下了良好的基础。当前，尽管我省汽车产业整体发展水平还相对滞后，存在整车生产规模不大、带动作用不强、产业链不完善等问题，但我省汽车产业已经呈现出加速发展的良好态势，面临着难得的发展机遇。
第五届长沙车展即将揭幕之际，湖南省政府副省长陈肇雄就湖南汽车产业的跨越式发展接受了本报记者专访。陈肇雄说，要实现湖南汽车产业后发赶超、跨越发展，必须坚持发展整车产业与核心零部件产业、与现代汽车服务业相结合，加快技术引进与自主创新相结合，引进国际知名品牌与培育自主品牌相结合，发展乘用车与发展专用车相结合，抢抓机遇，突破制约我省汽车产业发展的瓶颈，加快培育我省汽车及零部件产业集群。
突出带动作用 加快发展整车产业
汽车工业产业链长、关联度高、就业面广，对多个行业都有很强的拉动效应。随着广汽菲亚特、比亚迪、北汽控股等一批知名整车厂湖南基地的开工建设，我省整车产业的发展布局已经基本形成，预计三年内年产能将达到150万辆以上，若完全达产，年产量将比2008年增长近10倍，对我省相关产业的带动力将极大增强。
陈肇雄副省长指出，要着力加快广汽菲亚特长沙基地、比亚迪生产基地、北汽控股株洲基地等重大项目建设，配套引进关键零部件项目，加快形成规模化生产能力；积极抢抓国家鼓励汽车产业重组的有利时机，支持整车企业之间、配套企业之间以及整车企业与配套企业之间通过多种合作方式扩大规模，优化资源配置，提高产业集中度，实现汽车产业的结构优化升级。
大力支持广汽长丰、湖南吉利、众泰江南、北汽福田、湖南陕西重汽等现有骨干企业实现产品结构调整、产业升级和规模扩张，增强其带动和支撑作用。同时，大力支持中联重科、三一重工、山河智能等企业的专用汽车快速发展，提高市场占有率。
强化协同效应 大力发展零部件产业
同整车产业三年内将达到年产150万辆产能的发展速度相比，我省汽车零部件产业的发展明显滞后。2008年，湖南198家规模以上汽车零部件企业总计实现主营业务收入仅为143.8亿元，其中年收入过亿元的仅有30余家，而同年德国博世一家企业的年销售收入即达到339亿美元。
陈肇雄说，汽车零部件产业协同能力不足，必将制约我省整车产业的快速发展。为此，要以国际国内知名整车企业落户湖南为契机，着力引进零部件配套企业到湖南与整车企业协同发展；尤其是着力引进国际上大的汽车零部件制造商，支持其借助湖南汽车整车产业大发展的契机立足湖南做大做强；依托整车产业的规模化发展优势，围绕整车厂打造汽车零部件产业集群，建设一批功能完善、特色鲜明的专业化配套基地；支持零部件企业加快并购重组，不断优化产业链资源配置，降低供应链成本，不断提升湖南汽车产业集群的综合竞争优势。
近年来，我国汽车产业通过引进跨国汽车公司的资金、技术和管理实现了快速发展，但自主品牌汽车的市场份额仍然较低，许多关键零部件仍需要大量依靠进口。陈肇雄认为，我省汽车产业要实现后发赶超，必须在着力引进国际、国内知名品牌厂商的同时，大力支持自主技术和自主品牌产品的发展。
陈肇雄说，我省要引导汽车生产企业将发展自主技术和自主品牌产品作为企业战略重点，支持企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌产品。努力提高自主品牌的技术含量和国际知名度。要不断加强对关键零部件、总成、模块和系统的自主研发、超前开发，加强关键零部件自主配套。
针对我省在新能源、新材料等前沿领域的创新成果，陈肇雄特别强调，要加强汽车节能、环保和安全技术研发，广泛应用电子信息技术、新能源、新材料、新工艺开发研制新车型和新型零部件；积极发展节能环保的新能源汽车，发挥我省已有的优势，力争在核心技术研发、整车制造工艺等方面不断取得新的突破，巩固和强化我省在电动汽车领域技术研发的优势地位。在创新体制方面，要以企业为主体，建立汽车产业战略联盟，形成产学研结合长效机制，加快推进科技成果的产业化应用。
提升核心能力 强化自主创新战略
湖南省人民政府副省长陈肇雄接受本报记者专访谈湖南汽车产业发展。图/记者张必闻
金融危机之后，中国取代美国，成为全球第一大汽车消费市场，汽车和房产等大宗商品的消费规模，对扩大内需有着至关重要的作用。陈肇雄表示，我省一方面要认真落实减免购置税、“汽车下乡”等政策措施，清理取消限购汽车的不合理规定，引导科学理性消费，扩大本省汽车市场需求；同时要充分利用湖南承东启西的区位优势，加快发展汽车生产性物流等服务业，大力开拓面向中西部地区的消费市场，着力打造区域性汽车销售中心。
陈肇雄对即将揭幕的第五届长沙车展寄予厚望。他说，我省要支持举办各种展览、展销会，重点发挥中国（长沙）国际汽车博览会的平台作用，积极宣传省内品牌产品、企业和技术，使之成为技术品牌的展示平台、产业发展的交流平台、产需合作的对接平台，提高营销服务水平，活跃汽车消费市场。
近年来，省委、省政府把汽车产业作为支柱产业来培植，制定了一系列促进汽车产业发展的政策措施，我省汽车产业已经呈现出加速发展的良好态势。陈肇雄说，，需要进一步优化发展环境，加大政策支持力度；更需要坚持“引进来”与“走出去”并举，进一步加强湖南与世界汽车产业的交流与合作。
陈肇雄表示，为了打造汽车产业发展的政策 “洼地”，促进国际国内汽车产业资源加快向湖南聚集，我省要进一步完善政策措施，整合省级财政性资金，优先支持具有国内先进水平和自主知识产权的发展项目；支持符合条件的骨干企业建立汽车服务公司，促进汽车消费信贷模式的多元化；加大对新能源汽车研发及产业化支持力度。要引导企业用好兼并重组税收优惠政策，落实增值税转型税收政策。加大对省产汽车产品采用的支持，鼓励优先采购省产汽车。
在扩大对外开放方面，陈肇雄提出，要大力引进我省汽车产业发展所需的资金、技术、人才和先进管理经验，积极推进与国内外大企业、研发机构等开展全方位和多元化的合作，推动省产产品出口。支持有实力、有条件的企业开展跨国经营，全面增强湖南汽车产业的资源配置能力。
