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塞内加尔国家概况

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  【面积】 196722平方公里。

  【人口】 1085万(2005年)。全国有20多个民族,主要是沃洛夫族(占全国人口的43%),颇尔族(24%)和谢列尔族(15%)。官方语言为法语,全国80%的人通用沃洛夫语。94%的居民信奉伊斯兰教,5%信奉拜物教,1%信奉天主教。

  【国旗】

  【首 都】 达喀尔(Dakar),人口235.2万(2005年)。9~10月气温最高,平均为24~32℃,1月气温最低,平均为18~26℃。

  【国家元首】 现任总统阿卜杜拉耶·瓦德(Abdoulaye Wade), 2000年3月当选,4月1日就职。

  【重要节日】 国庆节:4月4日。

  【简 况】  位于非洲西部凸出部位的最西端。北接毛里塔尼亚,东邻马里,南接几内亚和几内亚比绍,西濒大西洋。海岸线长约500公里。属热带草原气候,年平均气温29℃,最高气温可达45℃。11月至次年6月为旱季,7~10月为雨季。

  公元10世纪,图库列尔人建立泰克鲁王国,14和16世纪先后并入马里帝国和桑海帝国。1864年沦为法国殖民地。1909年划入法属西非洲。1958年11月根据戴高乐宪法成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1959年4月与苏丹(今马里共和国)结成马里联邦。1960年4月4日,同法国签署“权力移交”协定。6月20日,马里联邦宣告独立。8月20日,退出联邦,成立独立的共和国。列奥波尔德·塞达·桑戈尔为首任总统。1980年12月31日,桑戈尔总统自动引退,阿卜杜·迪乌夫总理接任。此后,迪乌夫于1983、1988和1993年三次连选连任。2000年2月,塞举行总统选举,民主党候选人瓦德击败迪乌夫当选总统,结束社会党长达40年的执政历史。

  【政 治】  瓦德总统执政后,大力推进民主进程,多次调整内阁,致力于巩固政权。2001年3月,瓦德任命马姆·马迪奥尔·博耶为总理。4月,塞举行立法选举,瓦德领导的民主党获压倒性胜利,赢得议会120席中的89席。2002年11月,瓦德任命伊德里萨·塞克为新总理。2004年4月,瓦德任命麦基·萨勒为总理,组成新政府。此后,瓦德又先后多次小幅调整内阁。

  塞南部卡萨芒斯地区自塞独立以来一直有离心分裂倾向。1982年,卡地区分裂主义组织卡萨芒斯民主力量运动(简称卡民运)由地下活动转为公开与政府对抗,并要求独立。政府军与卡民运之间的武装冲突不断。瓦德主张通过和平谈判解决卡萨芒斯问题。2004年12月30日,塞政府与卡民运在卡萨芒斯首府济金朔尔签署和平协定,卡民运宣布放弃武装斗争。

  【宪法】 现行宪法于1963年经公民投票通过,后于1970年、1976年、1983年、1984年、1991年、1993年、1998和2001年八次修改。宪法规定:总统是国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅,由直接普选产生,任期5年,只能连任一次 。总统缺位,由议长代理,并在三个月内举行大选。总理职位在1970年修宪时设立,1983年撤消,1991年复设。1998年2月修宪时决定增设参议院。2001年1月修宪时,参议院撤销。

  【议会】国民议会由普选产生,任期5年。本届国民议会于2001年5月18日成立,共120个席位。其中塞内加尔民主党占89席,进步力量联盟11席,社会党10席,民主复兴联盟3席,非洲争取民主与社会主义党2席,其余各小党共5席。议长帕普·迪奥普( Pape Diop,民主党),2002年6月当选。2005年12月,国民议会通过延长议员任期的法案,将下届立法选举与2007年进行的总统选举衔接。

  【政府】 本届政府于2004年4月22日组成,后多次改组。成员有:总理麦基·萨勒(Macky Sall),外交国务部长谢赫·蒂迪亚内·加迪奥(Cheikh Tidiane Gadio),经济和财政国务部长阿卜杜拉耶·迪奥普(Abdoulaye Diop),掌玺和司法国务部长谢赫·蒂迪亚内·西(Cheikh Tidiane Sy),海事经济和国际海运国务部长吉博·莱蒂·卡(Djibo Leïty Kâ),基础设施、装备、陆路和内海运输国务部长哈比卜·西(Habib Sy),国防部长贝卡耶·迪奥普(Bécaye Diop),内政和地方行政部长奥斯曼·恩戈姆(Ousmane Ngom),教育部长穆斯塔法·苏朗(Moustapha Sourang),旅游和空中运输部长奥斯曼·马赛克·恩迪亚耶(Ousmane Masseck Ndiaye),能源和矿产部长马迪克·尼昂(Madické Niang),贸易部长马马杜·迪奥普(Mamadou Diop),卫生和医疗预防部长阿卜杜·法勒(Abdou Fall),农业、农村水利和食品安全部长法尔巴·桑戈尔(Farba Senghor),国际和地方合作部长拉明·巴(Lamine Bâ),妇女、家庭和社会发展部长艾达·姆博吉女士(Aïda Mbodj),文化和历史遗产部长马姆·比拉梅·迪乌夫(Mame Birame Diouf),公职、劳动、就业和职业组织部长阿达马·萨勒(Adama Sall),体育部长达乌达·法耶(El Hadj Daouda Faye),城市规划和领土整治部长阿萨内·迪亚涅(Assane Diagne),建筑遗产、住房和建设部长奥马尔·萨尔(Oumar Sarr),邮政、电信和信息、通讯新技术部长约瑟夫·恩东(Joseph Ndong),工业和手工业部长比内塔·巴·桑布女士(Bineta Bâ Samb),预防、公共防疫、清洁和城市水利部长伊萨·姆巴耶·桑布(Issa Mbaye Samb),环境和自然保护部长蒂埃诺·洛(Thierno Lô),信息部长、政府发言人巴卡尔·迪亚(Bacar Dia),非洲新伙伴计划、非洲经济一体化和良政部长阿卜杜·阿齐兹·索乌(Abdou Aziz Sow)生活质量和娱乐部长迈穆娜·苏朗·恩迪尔女士(Maïmouna Sourang Ndir),中小企业、妇女企业和微观金融部长玛丽-皮埃尔·萨尔·特拉奥雷女士(Marie-Pierre Sarr Traoré),青年部长阿利乌·索乌(Aliou Sow),科学研究部长亚耶·凯纳·加萨马·迪亚女士(Yaye Kène Gassama Dia),计划和持续发展部长马马杜·西迪贝(Mamadou Sidibé),海外侨民部长阿卜杜·马拉勒·迪奥普(Abdou Malal Diop),畜牧业部长乌穆·哈伊里·盖伊·塞克女士(Oumou Khaïry Guèye Seck),技术教育和职业培训部长乔治·滕登(Georges Tendeng),同机构关系部长阿娃·法勒·迪奥普女士(Awa Fall Diop),总理府负责地方发展的部长级代表索赫纳·杜尔·法勒女士(Sokhna Touré Fall),经济和财政部负责预算的部长级代表谢赫·哈吉布·苏马雷(Cheikh Hadjibou Soumaré),教育部负责教学的部长级代表易卜拉希马·法勒(Ibrahimn Fall),教育部负责扫盲、全国性语言和法语国家的部长级代表迪埃加内·塞内(Diégane Sène)。

  【行政区划】全国分为10个行政区,30个省,90个县。

  【司法机构】司法权由最高法院、最高检察院、上诉法院、预审法庭、重罪法院和治安裁判所等各级法院行使。1992年,塞司法体制改革,取消国家安全法庭,成立立宪委员会、行政法院。现任最高法院院长贾布里勒·卡马拉(Guibril Camara),总检察长阿卜杜拉耶·盖伊(Abdoulaye Gaye)。

  【政党】现有65个合法政党,主要有:

  (1)塞内加尔民主党(Le Parti Démocratique Sénégalais):执政党。1974年7月31日成立。宗旨是通过民主手段建立一个民主、社会主义和全面发展的社会。组织机构健全。瓦德总统和萨勒总理分任总书记和副总书记。

  (2)塞内加尔社会党(Le Parti Socialiste du Sénégal):塞独立后曾长期执政,2000年3月沦为在野党。主张在保留非洲特性的同时,建立一个开放、民主和人道主义的社会。党主席为前总统阿卜杜·迪乌夫(Abdou Diouf ),第一书记为乌斯曼·塔诺·迪昂(Ousmane Tanor Dieng)。

  (3)进步力量联盟(Alliance des Forces de Progrès) :由部分原社会党成员于1999年8月组建,主张建立民主政治,依靠政治方式维护社会稳定。总书记为前政府总理穆斯塔法·尼亚斯(Moustapha Niasse )。

  此外,还有民主复兴联盟、非洲争取民主和社会主义党、塞内加尔自由党、进步和公民党、进步和正义联盟,全国民主联盟、独立劳动党、民主联盟-争取劳动党运动、塞内加尔共和运动、非洲群众独立党、塞内加尔民主联盟(革新派)、塞内加尔共和党、塞内加尔非洲生态学者党、争取民主和联邦制联盟等。

  【重要人物】阿卜杜拉耶·瓦德:总统。1926年5月29日生于塞圣路易市。早年留学法国,曾获法律学士、法律和经济学博士等学位。1959年起在塞从事律师工作。曾先后在塞和法国任教。1970年返塞任达喀尔大学法律和经济学院院长。1974年创建民主党并任总书记至今。1978年至1983年任国民议会议员。1991年至1992年任政府国务部长,1995年至1998年任总统府国务部长。2000年3月当选塞总统。系非洲经济问题专家,著述甚丰,主要有《西非经济:统一与发展》和《非洲的命运》等。已婚,有1子1女。曾于2006年6月访华。

编辑:袁利湘
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