反观北台社区,为了将企业千方百计留住,尽可能满足企业的用地条件,“他们要哪里,我们就给哪里,没有统一的规划。”如今,北台为此付出了代价,工厂噪音令一些居民恼怒不已,“仅是调解这类纠纷,我不知花费了多少精力,用于发展经济的时间就少了很多”。
平南社区党支部书记郑罗崧在居民中的公信力也令高国敏印象深刻,“居民谈起她,都赞不绝口。”“在农村,公信力很重要,村干部文化水平再高,再懂法律,人家不听你的就不听你的,没有公信力,你连开口说话的机会都没有。”
以前,高国敏认为,村干部当得时间越长,公信力可能就越低。“农村情况复杂,做管理工作容易得罪人,得罪一个人就会得罪一个家族,如果一年得罪一个人,那么10年就得罪10个家族,这样工作就很难开展了。”他很好奇,郑罗崧当了13年的书记,公信力为何仍然这么高?
5月中旬的一天,高国敏见识了郑罗崧处理纠纷的高超技巧。那天,一对夫妇冲进办公室对郑罗崧破口大骂:“你凭什么挖我的祖坟?你欺人太甚!”郑罗崧毫不示弱,厉声对他们说:“有事请到村委会大厅讲。”
在大厅,有很多看热闹的居民,郑罗崧当着大家的面评理:“太澳高速是国家工程,几个月前就出了通知,请沿线居民将祖坟迁移。其他居民早就迁了,你怎么不去迁?你说你是不是孝子贤孙?这是你的错还是我的错?”眼见没有居民替自己说话,这对夫妇只好作罢。过了几天,他们又来到居委会,向郑罗崧赔礼道歉。
高国敏说:“事前的安排一定要周密,如果事前不出那个通知,这事就难处理了。”在平南,他每天跟着郑罗崧,学习她处理问题的技巧,“她当社区书记的时间比我短,但的确是我的师傅。回去我准备学习平南的社区规划,阻力再大也要推进。”
没有考核压力?
根据我国现行行政体制,村官不是“官”,纪委的纪律之杖够不着,“监察”的规矩之箍套不上
也有人质疑中山的做法:“村与村之间离得那么近,村官与村官之间也都比较熟悉,还用得着脱产两个月去挂职吗?”
来沙溪镇龙瑞社区挂职的南区渡头社区党支部书记雷慧钊说,虽然过去对龙瑞也有所了解,但并不深入。“农村工作千头万绪,如果不扎扎实实沉下去,是很难真正了解的。我之前也知道龙瑞的小商品市场很有名,但它究竟是如何运作的,来看了才知道。”
雷慧钊听过不少村官汇报先进经验,但那是否适合渡头社区,压根不知道。实地调查后,就知道哪些经验可用,哪些经验不可用。“回去后,我们将借鉴龙瑞安装视频加强治安的经验,但它的小商品市场我们就不能学,因为我们没有相关配套的产业。”
粤西某市的组织部长认为,村官异地挂职可以推广,尤其适合欠发达地区使用,因为培训成本较低。
有人则对村官培训的效果提出了质疑:“如果没有高考,学生学习的积极性就会大打折扣,同理,村官如果没有考核压力,培训方法再好也不顶用。”
