总结
据西方专家评估，乌克兰需要为国家的大规模改造在10年内斥资1000亿欧元。塞瓦斯托波尔人口占全国的1%左右，按这一比例，需要向这个城市投资10亿欧元。但是前面的计算表明，这一数字对于塞瓦斯托波尔来说显然是不够的。
假设俄罗斯为黑海舰队的驻留每年支付租金10亿美元（这是乌克兰政治家所说的最少数额），那么通过俄罗斯与乌克兰在上述方向上的合作，可以为乌克兰国家预算补充至少20-30亿美元（占乌克兰整个预算的5-7%）。此外，舰队驻地居民点和军营将得到大量的预算投入。
俄罗斯是否能接受这样的黑海舰队驻扎条件？
从经济的角度看，对俄罗斯来说，黑海舰队留在克里米亚和塞瓦斯托波尔比驻扎在俄罗斯黑海沿岸更为有利。原因如下:首先，乌克兰已经具备驻扎所必需的所有基础设施；其次，俄罗斯需要在黑海沿岸占用大片土地，而且高加索沿岸拟驻扎区域的气候条件相当复杂和危险；第三，这可能是最主要的一点，即黑海舰队从克里米亚移驻俄罗斯将给俄商船队能力的扩大造成困难。除了新罗西斯克，俄罗斯在黑海沿岸没有大型的港口码头，这不是秘密。在俄罗斯高加索沿海地区扩大商港的收益将是黑海舰队留驻乌克兰所需开销的好几倍。
对于乌克兰来说，2017年后利用俄黑海舰队腾出来的基础设施来扩大商船队的能力是不确定的。这是因为，首先，黑海和亚速海沿岸已经有足够的能力；其次，通过铁路将货物运到塞瓦斯托波尔比较困难（在辛菲罗波尔-塞瓦斯托波尔铁路线上许多地方是单轨，途中有大量的隧洞和山地）。不应忘记，驻扎军事舰队和商船队所用基础设施有显著区别，例如，军事基础设施在海岸码头区不需要很大的场地，而对于商船队来说足够的场地是主要的决定性因素，但其建设需要很大的资金投入。
这种合作无疑既有利于俄罗斯，也有利于乌克兰。它能够构建塞瓦斯托波尔的新地位，使其成为黑海地区大的科学和文化中心之一。将给予乌克兰造船业的发展以新的强大推动力，减少失业，显著改善国家南部居民的生活。此外，这种合作将有利于促进乌克兰获得欧亚地区有影响力的地区竞技者的形象，提高其在世界上的竞争力和吸引力。
作者:阿列克谢·彼得罗维奇·斯米尔诺夫（独立专家）
