2009年10月27日，十一届全国人大常委会第十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。吴邦国委员长主持会议。 新华社记者李学仁摄（资料图片）
新华网北京３日１日电（记者 张云龙 李亚楠 程士华）生活在内蒙古自治区四子王旗的蒙古族牧民道尔基，正为春节前刚刚接生的７０只小羊羔和日渐减少的饲草料犯愁。
“这里的草场退化很厉害，一年的收入多半用来买草料，负担很重。”道尔基说。他生活的红格尔苏木（乡）红格尔嘎查（村），连续四年遭遇旱灾，放牧成本大大提高。
“我们希望像农民一样得到国家的补贴，但是不知道上哪里去呼吁。” 这位３６岁的牧民有些无奈地说。“我知道人大代表，可是我周围没有，也不知道怎么去找。”
四子王旗的全国人大代表朝鲁孟是位牧区嘎查书记。他说：“像我这么基层的农村牧区代表确实不够多，我们需要更多农村牧区代表及时充分地反映农牧民的声音。”
朝鲁孟的想法在一定程度上能够成为现实。即将召开的十一届全国人大第三次会议将审议选举法修正案草案，如果获得通过，中共十七大提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议将得以落实。
中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏认为，这一修改是中国选举制度的一大进步，体现平等原则，意味着每位代表所代表人口数是平等的，选民选举权含量平等。
