焦点3

　　二级公路收费站

　　如何逐步取消？

　　规定：从明年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费，并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

　　交通业内人士指出，这可能主要考虑各地取消收费站有压力，转岗人员安排问题以及公路还贷问题都需要考虑。

　　焦点4

　　明年1月要降价

　　油价应低于5.5元？

　　规定：国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨， 国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。

　　根据此次公布的草案，最大悬案是没有宣布油价是否同步下降，只是表示现行油价不会提高，但等到明年 1月1日以后，国内油价是继续保持现状还是下降，国内油价定价机制今后如何运行？消费者以后用车用油是贵还是便宜？

　　国内油品权威专家、国家发改委能源研究所负责人周大地昨晚暗示国内油价明年1月将可能低于现行价格，油价按照新机制应该下调。而刘尚希也表示，成品油油价应该低于5.5元。

　　焦点5

　　为何从量征收？

　　用油越多者缴费越高

　　背景：方案公示前，有声音认为将采取从价征收的方式，即在油价基础上确定一个固定的税率，猜测的税率从20%到100%不等。最终的方案为何确定“从量征收”的模式？

　　从此次推出的方案内容看，燃油税征收方式采用了从量征收。对此，财政部财科所研究员孙钢表示，燃油税的征缴方式有两种，从量征收和从价征收。

　　从量征收就是通过现有养路费总量和全社会耗油量计算出每升油应该征收的燃油税税额，通常是固定值；从价征收就是以现有成品油价格为基准按一定的比例征收，其会根据油价变动而浮动。

　　简单说，所谓从量定额，是指缴纳燃油税的数额，由所使用燃油的量多少来决定。使用量大的，自然需要多缴。而从价征收则是在油价低的时候，税费相应也低，而油价高时税费也跟着水涨船高。

　　刘尚希表示，燃油税从量征收符合国际惯例。这种模式政府征收起来较为方便，而且税价相对稳定。此外，不需要频繁因为跟随油价而产生变动。

　　算笔账

　　私家车主：用车成本增加了

　　燃油税征收方案出台，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高至1元。

　　而目前的养路费标准是，出租车以外的车，每吨（载重量）每月190元，轿车以0.5吨计，每月95元。出租车为每月230元。长春私家车主王先生据此算了一笔账，按出台的燃油税标准来算，每升增加缴税0.8元。“按我全年用油1800升算，燃油税1440元，而养路费一年只有大约1000元。”