黑砖窑劳工事件再现：工人竟是买来的智障者！
政府权威和公信力受到伤害
虽然黑砖窑的始作俑者是个别不法分子，但公众可能会把由此而生的的愤怒指向劳动、公安等部门，政府权威和公信力必将因此受到伤害。这种愤怒转移的趋势和迹象已经在山西黑砖窑智障劳工问题中明显体现了出来。
基层官员建议，应当对症下药，“三管齐下”预防和避免“黑砖窑劳工”事件的屡屡发生。第一，加大对重点地区、重点行业的劳动监察工作力度，尤其是农村地区、偏远山区的石料场、码头、沙石厂等劳动强度大、以简单体力劳动为主的工作场所。重点查办使用或介绍童工、智障人员务工和限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为，劳动、工商、公安等有关部门建立联席会议制度，定期交流，建立劳动力市场监管的长效机制，完善信息网络，落实举报制度，把专项行动和经常性检查结合起来。
第二，加大“黑砖窑智障劳工”案惩处力度。河南方城县窑主付峰等人暴力奴役20多人，仅获刑9个月至7个月不等；新疆玛纳斯县窑主牛海东等人暴力奴役40多人，获刑3年。办案人员呼吁，刑法应当增设暴力强迫劳动罪，提高刑期，严厉打击犯罪分子。
第三，建立健全智障者托养收容机构和制度。安徽省残联副理事长钱玉贵说，福利院主要以儿童为服务对象，养老院主要以老人为服务对象，救助站是一个短期收容的过渡性机构，社会上极为缺乏以残疾人(智障或肢残)为服务对象的托养机构。2007年，国家开始在上海、江西等省市部署残疾人托养机构试点，但覆盖面一直较低，政策支持和财政不足。
他建议，政府应当加大对残疾人托养机构扶持力度，采用民办公助的形式，即政府通过财政资助，出台税收、土地等优惠政策，吸引和鼓励社会资本兴办残疾人托养机构。对于经济条件许可的家庭，可收取一定托养费用，对于那些流落街头、无家可归的，则免费收容。
钱玉贵说，对一个普通家庭来说，家里有一个重度残疾人，要多个家庭成员来照顾，影响家庭生产效率。长期下来，这些家庭成员会身心疲惫，还有些则因经济困难无力承担。如果能有专业托养机构，或者在福利院和养老院内开辟残疾人专区。与福利院等机构不同，托养机构专业技能性更强，不仅要保证其基本生活，还可以为智障者和残疾人提供肢体或心理功能恢复训练，比如让哑巴学习哑语、让肢残者学用筷子等，让他们通过学习能生活自理。对于一些有劳动能力的智障者，要在确保其劳动权益的前提下，为其提供就业岗位。适量的劳动量、适宜的工作岗位，不仅能保障其基本生活，还能促进与正常人的交流，帮助其融入社会，是一件好事。（记者：程士华）
