汶川大地震在绵阳北川造成一个“悬湖”——库容量达3.2亿立方米的唐家山堰塞湖。堰塞湖一旦溃决,洪水将奔腾而下横扫千里,地处下游的130多万绵阳人生命安全受到严重威胁。
5月22日晚,唐家山堰塞湖应急处置指挥部成立,由四川省政府、武警水电部队、空军、水利部组成,负责统筹抢险工程的组织实施。
头顶“悬湖”,危在旦夕。面对唐家山堰塞湖的威胁,5月29日16时,唐家山堰塞湖避险疏散指挥部指挥长、绵阳市委书记谭力发布一号令,唐家山堰塞湖避险疏散预案三分之一溃坝方案全部启动。
20多万人抛家出走,日常生活怎么安排?人走之后,谁来守卫家园?老的老、小的小,又怎样才能做到有序撤离?撤离得晚了,人腿怎跑得过洪峰?撤离得早了,群众苦熬多日仍不见洪水下来,难免又会心生怨气。
这是一个两难的选择,绵阳市委果断决策,为了人民群众的生命安全,宁愿事前听骂声,也不愿事后听哭声,迅速组织20多万群众紧急疏散。
从5月30日8时开始,市、县、乡(镇)、村各级在1小时之内即被紧急动员起来:
干部们挨家挨户做撤离宣传,为每一个需要撤离的人指定召集人,使他们即使在慌乱中失散也能迅即找到“组织”;
解放军战士、武警官兵与公安干警进入紧急状态,24小时待命,一旦出现险情,就分头入户查找、通知、搜救,确保不漏掉一个;
市政府和驻军准备了冲锋舟严阵以待,在撤离过程中一旦发现掉队群众,第一时间进行营救。
……
到5月31日8时,按照三分之一溃坝必须转移的20多万群众全部安全撤离。
这些暂离家园的市民住进了“帐篷社区”。“帐篷社区”建立起了科学有序的指挥组织体系,每顶帐篷都编了号,每顶帐篷都推举“篷长”,对每一位安置在这里的群众都进行详细登记。
政府为每个安置点都准备了充足的饮用水、方便食品等生活必需品;高龄体弱的特殊人群被集中安置于临时搭建的“老年帐篷公寓”,配备专门的医护人员,志愿者每天为老人们做可口的饭菜。
卫生部门为疏散群众设立了多个医疗救助点;电力部门为安置点接通了临时电源;环卫工人抢建出80座临时简易公厕;自来水公司在7个疏散区域安装了临时供水管道;燃气公司在安置群众较多的“帐篷社区”架起新锅炉,接通天然气,让疏散群众洗上了热水澡、喝上了开水;文化部门每天晚上为“帐篷社区”的群众放映露天电影……
6月7日,唐家山堰塞湖泄洪;10日,洪峰通过绵阳城,全市百万人安然无恙。
梦魇般萦绕在绵阳人民心头的洪水警报宣告解除,绵阳全城欢声雷动。唐家山堰塞湖泄洪,绵阳零伤亡,创造了特大险情下无一人伤亡的奇迹。