辽宁人大原副主任落马:政绩工程让村民陷入赤贫

发布于:2009-11-12 10:05 0条评论 来源:大众网-齐鲁晚报

  宋勇自视显赫政绩的北大街改造工程,事实上成为朝阳市的“伤民工程”。

  辽宁省人大常委会原副主任宋勇自视显赫政绩的北大街改造工程,事实上成为朝阳市的“伤民工程”。失去土地、陷入赤贫的村民对补偿金额、官商的种种黑幕不满,多年上访。

  工会大楼被强拆未获补偿款

  统计显示,2007年1月至9月,朝阳市完成房地产开发投资60.21亿元,与朝阳整个“十五”期间的投资量持平。宋勇曾以非常规手段,主宰着这里的旧城改造和新城建设。接连发生的暴力拆迁,引发了不断的上访浪潮。

  在宋勇出事前后,多位房地产商人因与其关系密切而被查,包括朝阳市的华新房地产开发有限公司董事长孙跃武、义利房地产开发有限公司董事长刘宏伟。

  位于燕都商厦七层的义利公司总部,大部分办公室房门紧闭,整个办公区域仅余三人看守。

  华新公司位于朝阳市仿古街,不愿具名的一名副总经理证实,该公司董事长兼总经理孙跃武已经被控制了一个月左右,公司现已歇业。

  按照义利公司的整体规划,该公司圈得朝阳市最核心的400亩地,打造该市中心商务圈。

  原朝阳市总工会大厦及工人文化宫,亦在义利公司规划之内。工会原来仅一楼就有3800平方米的临街店铺,年租金不下300万元。工会提出自己掏钱按市规划建设新的商业大厦,但被宋勇断然否决。大厦于2006年被强制拆除。

  中华全国总工会曾派人前来协商,与朝阳市政府达成“等值交换”协议。根据协议,政府出资另选体育馆地块盖成新的工会大楼,开发商再补偿工会5300万元。朝阳市总工会原秘书长李长春告诉《财经》记者:“到宋勇、刘宏伟案发为止,义利公司一分钱补偿未给。”

  义利公司董事长刘宏伟,曾因盗窃柴油机入狱,被判七年有期徒刑。他与宋勇称兄道弟,仗后者权势横行于朝阳市,甚至雇用黑势力打伤被拆迁者。宋妻崔某本是作家,却在义利公司任副总经理。

  更令工会方面气愤的是,中华全国总工会的领导刚走,体育馆地块即被卖给另一房地产商孙跃武,盖起了朝阳市最大的商厦——“兴隆大家庭”。

  华新房地产公司董事长孙跃武原为木匠出身,朝阳市双塔区人。宋勇从盘锦调任朝阳后,孙跃武尾随承揽一些小工程,后获得北大街最好地段“仿古街”开发项目和朝阳最大的商厦“兴隆大家庭”等。

  据北大街改造工程指挥部一位官员介绍,双塔街是北大街改造中最好的一块地,但没有走“招拍挂”程序,直接被孙跃武拿走开发。朝阳市国土资源局有关负责人告诉记者,北大街3亿元土地出让金没有按规定进入财政的账户,而是直接抵付开发商垫资建设经济适用房以及其他基础设施。

  政绩工程让村民陷入赤贫

  被宋勇视为“政绩”的北大街改造工程,事实上成为朝阳市的“伤民工程”。其中双塔区扣北村所有土地都被征用,村民自己丈量的数据是全村土地4816.45亩,但政府仅认定2775.50亩;实际村民2700多口,征地后突然多了100多户“村民”来领征地补偿费。村民最终人均获得3.48万元补偿,从此失去生存资源。

  2006年7月5日,开发商刘宏伟派推土机将村民的房屋推倒。在大棚住了一年多的村民,无奈选择搬进宏达房地产开发有限公司建设的四个安置小区,却发现每平方米高出补偿款200元,且新房是严重的“豆腐渣工程”——其中“夏雨”小区七栋房子经政府鉴定为险房,开发商至今未予理睬。

  失去土地、陷入赤贫的村民对补偿金额、官商的种种黑幕不满,多年上访。村民代表杨双福等进京上访17次,去沈阳上访20余次。

  2006年5月19日晚上9点,扣北村210名上访村民在国家信访局门外遭到了群体殴打,当场倒地15人。65岁的姜守焕被踹断肋骨,从此一病不起,2009年逝世。

  低价划转铁矿官员获得干股

  在宋勇与宋久林之间,还由福建商人汪长任维系着另一条利益通道。

  汪长任原本为普通商人,通过宋勇的妻弟认识宋勇。宋久林上任凌源市委书记时,汪长任即经宋勇介绍跟随宋久林。

  汪长任1960年生,福建古田县人。他的另一个身份证地址,为沈阳市铁西区虹桥路36-2号。

  2005年9月13日,汪长任在凌源注册成立天源矿冶有限公司(下称天源公司),注册资本200万元,其中身为董事长、总经理的汪长任占34%的股份。

  凌源市铁矿资源丰富,主要集中在万元店镇。宋久林来凌源上任后不久,就派人转告万元店镇领导,要求已经承包经营尚未到期的万元店铁矿转制。宋久林也多次来做工作,要求把铁矿卖给天源矿冶。宋久林主政凌源半年,即将原本集体所有、开发尚未到期的万元店铁矿,以超低的价格2000万元转卖给天源公司。另将万元店5平方公里资源区的18家小型铁矿采矿点全部划给天源公司。

  不久,万元店镇党委书记、镇长、副镇长三人因收红包被以受贿罪判刑入狱。

  万元店镇朝阳沟村民郭振东是18家小矿矿主之一。据他介绍,采矿资源被划走后,众多矿主血本无归。

  矿争群体事件导致“两宋”被查

  作为回报,“两宋”长期动用行政力量为天源公司提供庇护。天源公司开采区长期存在农企矛盾,当地村民一度拦阻天源公司的运矿车辆通行。2006年7月13日,在宋久林的指示下,凌源市政府动用政府工作人员和150余名警力,与百余名堵路的村民发生冲突。39名村民被殴伤住院,其中年龄最大的72岁,最小的仅3岁。

  “7·13事件”后,凌源市政府将此次事件定性为聚众扰乱社会秩序,组织专案组调查。先后有11名村民被判刑,另有6名村民被拘留。此后,天源公司采矿和车辆通行未再受到任何阻拦。

  震惊高层的该起群体性事件,一年多后成为导致宋久林落马的导火索。与其同时被查的,还有凌源市主管工业的副市长张兴隆,凌源市公安局局长张林,副局长杨明辉、董志明,治安大队大队长刘大山等。

  记者获知,宋久林案进入司法程序后,其连锁案情最终导致宋勇被查。

  (据《财经》、《新文化报》)

[编辑:杨芳]