重庆晨报2月26日报道美国时间24日晚,美国总统奥巴马在国会联席会议中对民主、共和两党代表,以及电视前的美国民众发表演说,阐述未来的政策,同时鼓舞国民信心。这次演讲普遍被看作“准国情咨文”。奥巴马在演讲中正式为新政府外交政策定调,称美国将进入“与世界接触的时代”,美国不能单独应对威胁,将携手国际社会应对挑战。
关键词 结束战争
美国前总统乔治·W·布什去年1月国会演讲时,用了3页讲话稿的篇幅谈伊拉克问题。时隔仅一年多,他的继任者贝拉克·奥巴马2月24日在同样场合谈相同话题时,却只用了一句话:“我们正在认真审查我们在（阿富汗和伊拉克）两场战争上的政策,我很快就要宣布,要把伊拉克留给伊拉克人,负责任地结束这场战争。”
关于中东和平进程,他表示,美国政府将为以色列及其邻居实现一个“可靠和持久的”和平而继续努力。
关于阿富汗战争,奥巴马表示,他的政府将制订出一份新的、全面的战略,以击败“基地”组织和极端组织。他说,美国“不能忽略敌人和那些可能伤害我们的力量”。
奥巴马在演讲中说:“无论言行,我们将向世界展示一个新时代美国外交活动的到来。因为我们知道,面对威胁,美国无法独当一面,但是世界也不能离开美国。对于棘手问题,我们无法将谈判桌视而不见,但是也不能忽视敌人或对手的威胁。”奥巴马说:“为了应对从恐怖主义到核扩散,从大范围流行病到网络威胁、到极度贫困等21世纪的挑战,我们将强化既有同盟、构建新的同盟,动用国家力量的所有元素。”
美国媒体把奥巴马政府对外政策需要优先处理的事务概括为“一个中心,两场战争,三个重点”,即以重振美国经济为中心,尽快从伊拉克和阿富汗战争泥潭脱身,重点解决巴以问题、朝核问题和伊朗核问题。奥巴马政府上台虽不到百天,但其“春季外交”攻势已逐步展开。
关键词 审判日来临
美联社当天以“重温无畏的希望”形容奥巴马首次国会演讲。奥巴马说:“我们刚刚经历了一个更重视短期效益而不是持续繁荣的年代,人们的眼光总是局限在当下:繁荣成为财富向富人集中的借口,而不是对未来进行投资；市场监督为快速赢利服务,损害了市场健康；在银行和借贷人的煽动下,人们购买他们根本无法负担的房产。与此同时,批判性的辩论和艰难的抉择却一再被拖延。现在,审判日到了。是该规划未来的时候了。”
奥巴马详尽说明新版经济刺激计划所涉新增350万个就业岗位、为95％的工作家庭减税、延长失业者救助时间和医疗制度改革等内容。他承诺,政府在救助银行业同时将加强金融监管,绝不拿纳税人的金钱为金融机构高级管理人员的奢侈生活埋单。
关键词 平衡与合作
奥巴马在“准国情咨文”中提到将在首个任期内大幅减少财政赤字。
他说:“几天后,我将向国会提交政府预算。在这份预算中,我们将终止在伊拉克浪费了数十亿美元的未招标合同,同时重新进行国防预算,停止为不需要的武器系统拨款……并且已经确定未来10年至少可以省出2万亿美元。”
另外,奥巴马还继续呼吁两党合作。他表示,双方都应该作出牺牲,为了共同的目标而努力,比如:建设学校、扩大医保范围、发展绿色能源。
此前已有分析指出,如何给国家前景定调和如何应对共和党挑战,将是奥巴马此次演说的重要看点。目前看来,对前景,他走的是平衡路线:既明确困难,也鼓舞信心；对两党竞争,他还是选择呼吁合作。
