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美国外交新战略:重心移亚洲中国最重

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  美国国务院近日证实,新任国务卿希拉里将首次出访亚洲四国,2月15日起依次前往日本、印尼、韩国和中国访问。亚洲传统上并不是美国新任国务卿首次外访之地,希拉里捨欧访亚,被解读为美国外交战略转变的重要信号。

  美国国务院发言人伍德称,希拉里将在每个国家停留2至3日,和中、日、韩官员讨论金融危机、气候变化及朝鲜弃核问题。伍德说:“亚洲的规模和影响力增大,日益繁荣,国务卿认为前往亚洲将给该地区和其它国家传递出美国外交政策的强烈信号。”

  打破首访欧洲中东惯例

  希拉里将于本月20日压轴到访中国,西方媒体认为,此行最引人注目的正是对北京的访问。中美在经济、政治和外交上的交往日趋紧密,但在人权、贸易和其他议题上存在分歧。伍德说,希拉里认为美中关係十分重要,中国是一个大国,美国希望与中国合作。伍德透露,希拉里访华时,相信会提出西藏人权问题。

  伍德并指,希拉里亦相当重视印尼这个世界上最大的穆斯林国家,希望对穆斯林世界“伸出友谊之手”。印尼是美国总统奥巴马童年时期曾居住的国家,布什政府对与该国关係有所忽视,许多印尼人也反对布什大打反恐战争。当被问到希拉里会否为奥巴马重访印尼铺路,伍德没有正面回应。

  按以往惯例,美国新任国务卿一般会首先访问欧洲或中东地区。新加坡《联合早报》发表分析文章指,希拉里打破这一传统,一是因为她已经在华盛顿会晤了欧洲多国外长;二是因为金融危机凸显了中国对美国利益的重要性,奥巴马政府意识到必须优先重视。

  电话内容凸显中国份量

  但是,还有一个外交传统,希拉里未予打破。新加坡《联合早报》指出,日本和韩国是美国的盟友,美国历任总统和国务卿首次访问东北亚时,都要先访问东京和首尔,然后再去北京,以示美国与三国的关係有疏密之别。因此,儘管华府明知道中国对美国的全球战略至关重要,但却必须安排希拉里先访日韩,照顾到两个盟国的感受。

  关于这一点,可以从奥巴马给胡锦涛的电话内容中看出。1月30日,奥巴马在宣誓就职11天之后致电胡锦涛,虽然在时间上明显迟于西方领袖,但奥巴马在电话中明确表示,“对中美两国而言,没有比两国关係更为重要的双边关係”。

  专家:议题未定访华行程太急

  美国《华尔街日报》报道,一些中国专家纷纷在问:希拉里中国之行是不是有点太性急了?因为没人知道希拉里要来北京讨论什麽,或者她为何上任伊始就匆匆安排这一行程。

  中国社科院高级研究员陶文昭说,这不应该是一次新人拜访性质的访问,因为相关人员早已相互熟悉。不过具体还不清楚她会来谈些什麽。

编辑:陈新明
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