据日本媒体1月17日报道，日本政府和执政党15日依据自卫队海上警备行动的相关法规做出决定，最早将于3月派遣海上自卫队军舰开赴索马里抗击海盗。
尽管有部分政府官员和执政党成员对此决定表示疑虑，认为有关自卫队海上警备行动中武器装备使用的法律标准含糊不清。
但是日本政府仍然在短时间内做出派遣军舰的决定，主要是因为外界压力的敦促。据相关人士透露，日本商界对索马里海盗的担忧日益严重。
另据法国国际广播电台的报道，上周五（9日），执政党公明党在同为执政党的自民党压力下，同意建立“执政党对抗海盗计划团队”。“执政党对抗海盗计划团队”15日开会时，决定选择比较安全的护卫、而不参与巡逻行动。执政党认为，各国军舰在索马里海峡巡逻，已令日本商船免于受害，护卫有利于日本军舰避免现场判断困难。
根据日本宪法，海上保安厅维护日本人在海上的生命和财产安全，当海上保安厅不足以应付时，防卫大臣得到首相同意后，可命令自卫队参与行动，自卫队有权登船检查和停止船舶航行，但除了正当防卫和紧急避难外，还有不得加害对方的规定，这使得自卫队如遇到海盗袭击时能否动武仍属于模糊的范围。
