新华网北京3月8日电（新华社记者）从“最牛烟草局长”到“最牛电力公司”，从“最牛团长夫人”到“史上最牛校长”，如今在互联网上，随处可见各种“最牛”的人、事、物。两会期间，与会的全国人大代表们剖析了“最牛”现象，提出应该养德束权，牵“牛”归田。以下是中国新华新闻电视网的报道。
【解说】２０１０年底，广东省汕尾市烟草专卖局局长陈文铸被网络曝光３年间进出港澳６５次，涉嫌违法持有两本不同名字的护照。他还被曝光倒卖高利润名烟牟取暴利，违规调入和提拔亲友３０多人，一个月招待费超过２００万元等，被网民称为“最牛烟草局长”。
【解说】此事立即引发了网络强烈关注。发在天涯论坛的帖子点击量达到数十万次，腾讯网的相关评论达到１４００多条。用百度搜索“最牛烟草局长”，相关数为７６０多万个。最终，陈文铸因涉嫌违纪被停职并立案调查。
【解说】记者发现，随着网络在我国的普及和网民数量的不断增长，每隔数周甚至数天，网络上就会出现一个引爆网络的“最牛”事。百度搜索“史上最牛”显示相关网页近４０００万个。
【同期】全国人大常务委员会委员郑功成
应该讲这种现象确实存在，而且还不是极为罕见的个案。
【解说】“最牛”有时也是网民对自己喜欢事物的一种昵称。有些“史上最牛”震撼人心，受到网民的追捧。比如被网友称为“史上最牛校长”的四川安县桑枣中学校长叶志平，他所在学校在汶川地震中无一伤亡。有网民评论，叶志平这个“史上最牛校长”可谓是“牛”得当之无愧。
【解说】两会上的代表委员认为，“最牛”现象频繁在网络上激荡，恰恰说明了网民的监督意识在增强。他们爱憎分明，对丑恶的现象固然是深恶痛绝，对善良的人、对高尚的行为也从不吝惜溢美之词，渴望惩恶扬善。
【同期】全国政协委员张群
网络上的有些评论，我觉得是一个很好的体现文明的平台，有利于对某些社会丑恶的、不良现象的一种监督。
【同期】全国政协委员黄新
也是给社会发出一个信号，应该引起我们社会的注意，甚至是我们政府和一些机关、执政部门的一些值得注意和改进的地方。
【解说】与网民的监督意愿相呼应，一些“最牛”现象在网络上被曝光之后，地方政府及相关职能部门也以积极的态度应对网络舆论，及时采取相应措施。而代表委员们也认为，要让那些侵害公众利益的“牛”人不再“牛”，还需要进一步加强对权力运行的制约和监督。
【同期】全国人大常委会委员郑功成
人大有监督权力。但是说老实话，我们离完全履行宪法所赋予的职责，还是有一些距离。
【同期】全国政协委员黄新
牛起来的人手中都有一些权力，在选拔干部、使用干部、考察干部的时候，要抑制不公正、腐败的现象，或者扼杀在苗头阶段，减少国家的损失。
【解说】代表委员同时也提出，通过社会舆论效应对某些行为进行监督和约束，能够在一定程度上有效预防、遏制一些不法违规行为的发生，但是监督必须在法律框架之内进行。
【同期】全国政协委员张群
网络这样的平台要用好，用好什么呢？它必须在法律范围之内，所以我觉得在这方面我们需要有一个规范。（记者赖雨晨、杨迪、邵香云、李小波、张浩北京报道）
