杨雄在“和谐城市与宜居生活”主题论坛作总结发言

发布于:2010-10-08 09:09 0条评论 来源:世博网

杨雄

  (杨雄:上海市委常委、常务副市长、上海世博会执委会常务副主任)

  各位来宾,

  女士们,先生们:

  大家上午好!经过一天半热烈而精彩的讨论,中国2010年上海世博会的最后一场主题论坛“和谐城市与宜居生活”即将圆满落幕。首先,请允许我代表上海世博会执委会,向中华人民共和国住房与城乡建设部、联合国人居署,向杭州市委、市政府以及所有为论坛付出辛勤劳动的工作人员和志愿者们,表示衷心的感谢!

  此次论坛在杭州成功举办,既体现了长三角城市对世博会的大力支持与积极参与,也是杭州宜居城市建设成就的有力印证。来自国内外的著名学者、企业家、城市管理者相聚一堂、踊跃发言,分享城市规划和建设的成功经验,聚焦社会生活与区域发展的热点问题,取得了丰富的思想成果,也再次表达了全球城市对建设更美好生活的共同愿景。

  世博会历来是人类思想进步的驿站。作为第一次以“城市”为主题的综合类世博会,上海世博会举办的一个重要目的在于表达全世界人民对城市美好生活的理想。随着城市化的日新月异,便利、舒适已不能完全涵盖城市宜居生活的全部内容,良好的生态环境、完善的物质基础、亲和的人文氛围都已成为其不可或缺的组成部分。这些硬件和软件的建设不是一蹴而就、也不可能一劳永逸,需要战略、政策、技术的协调和政府、企业、社会的共同努力。

  本次主题论坛以“和谐城市与宜居生活”为题,从空间、社会和环境三个角度来思考城市化进程中影响居民生活的诸多关键要素;通过思想的碰撞、智慧的交流来共同探讨和谐城市的技术基础、政策目标和战略规划。总的来说,论坛既展现了城市规划与区域治理方面的经典智慧,又汇聚了全球城市实践中的许多创意经验,涌现了许多思想创见和精彩观点,也形成了一系列对未来城市发展具有重要启示意义的结论。我认为,主要可以概括为以下三点:

  第一,建设和谐城市需要完善的软硬件基础设施。

  各国城市的发展历程说明,牺牲社会和谐,以高耗能和环境污染为代价来片面追求经济增长,不能成为城市可持续发展的模式。经济发展并不一定构成宜居生活的必要条件,建设和谐城市需要同时从软硬件的基础设施建设方面予以支撑。

  硬件上,我们应该采取积极的制度和政策创新,从分散性、能源消耗型向生态型转变,将城市的内生动力从无节制的蔓延机制转变为高效节能的集约模式;大型交通系统和公共设施的建设运行、土地的规划使用、老城区的拆迁改造、 公共生活和空间的塑造等都必须着眼于战略与未来,审慎地思考和规划。

  软件上,我们必须意识到没有合理的经济结构、没有公众的共同参与、缺乏有效的社会保护机制、忽视社会公共道德和秩序的建设,都会使城市发展陷入困境。正如许多嘉宾在演讲中一再提及的,城市规划和基础设施建设不是单向的给予,只有完善的社会发展协调机制、健全的社会保障机制以及昂扬向上的公共道德风尚才是创造宜居生活和幸福感受的前提条件。和谐城市的建设,离不开城市文化的建设,离不开创新意识的培养,也离不开市民素质的提高。

  第二,创造宜居生活需要多元行动主体的共同参与。

  创造可持续的宜居生活,需要依靠社区治理、多元互动以及随之产生的认同感、自尊感和成就感。基于这种理念,城市管理者应积极创造条件,使居民更多地参与社会生活、使基层组织承担更多的权利和义务、使不同的行为主体充分发挥与自己相适应的能力。就像一位演讲嘉宾所说的那样,规划建设充满活力、生机勃勃的友邻社区,拥有可以促进社会发展和人文氛围的环境,能使居住在其中的人们产生集体意识,并珍惜幸福的宜居生活。

  对广大发展中国家而言,快速的城市化带来了思想理念、活动空间、生活习惯和交往方式等多方面的变化,产生了新的利益摩擦和社会冲突,也使城市管理者和政府面临前所未有的严峻考验。全面的调整和改革已成必然。对城市管理者而言,必须积极的学习与适应,以更加积极开放的姿态吸收利用全球化带来的资本、生产、文化等要素的转换,才能在城市化的浪潮中处于有利的位置。

  第三,创建和谐城市与宜居生活,不仅仅是城市自身的任务,更是国家的发展目标。

  和谐城市与宜居生活的建设,涉及到经济、文化、环境等多方面的有效互动,涉及到政府、企业、社会等不同行为主体的利益协调。正如有的演讲嘉宾所说,人民生活质量的普遍提高,社会保护和分享机制的建立,是保证社会稳定和内需社会建设的前提。而这些工作,要依靠各级政府的共同引导和努力。

  在影响城市宜居和幸福指数的诸多要素中, 住房始终是最为关键的内容,住房及其相关联的土地市场也是国家城市化战略的核心内容。建设和谐城市,决定了无论是国家、区域还是城市自身都必须将政府、市场和社会通盘考虑,综合协调使用各种政策工具和指标体系,将城市发展战略、政策和目标更好地统筹起来,以实现国家、城市和社区的和谐发展。

  正如本届世博会各国展馆所展示的,城市不是死气沉沉的建筑堆砌物,也不仅仅是通过管道和运输系统连接起来的有机体,而是具备结构和灵魂的生命体。生活在城市中的人有需求、有道德,更有精神力量。建设和谐城市,共享宜居生活,反应了时代的需求,也理应成为我们前进与发展的方向。

  各位来宾,女士们,先生们,

  再过24天,中国2010年上海世博会即将落下帷幕。在过去的五个多月时间里,各具创意的场馆展示、精彩纷呈的文艺表演,引起了世界各地民众对上海世博会的广泛关注。而作为世博会三大主体活动之一的论坛更是吸引了海内外广大城市管理者、专家和企业家的积极参与。

  自今年5月15日开始,世博会执委会与各方携手合作,先后在浙江的宁波、绍兴和杭州,江苏的苏州、无锡和南京举办了六场主题论坛,与世博园区内缤纷绚丽的展示活动一起,共同完成了一次关于人类文明与城市未来的经典对话,为办好一届成功、精彩、难忘的世博会作出了重要贡献。在各个主题论坛上,人们以“和谐城市、创新发展”为主线,就信息化与城市发展、城市更新与文化传承、科技创新与文化传承、环境变化与城市责任、经济转型与城乡互动、和谐城市与宜居生活等重大话题,开展了富有成效的思想、学术交流。这些真知灼见最终形成了一系列思想成果,将在政治、经济、科技、文化等各领域为世博会、为世界人民留下宝贵的精神财富,为未来世界城市发展的实践提供有益的借鉴和参考。

  通过这六场卓有成效的主题论坛,上海世博会以开放包容、创新求实的精神,形成了一个面向民众、广泛传播世博理念的宣传机制,建立了一个社会各界聚焦世博、展望未来的对话机制,既充分体现了中国崇尚世界和平、促进国际交流、倡导友好合作的良好形象,也展示了正迈向现代化的中国城市新形象。六场主题论坛打造了世博会的论坛品牌,为世博会精神成果的丰富发展提供了成功范例,为有着159年悠久历史的世博会注入了充满活力和人文气息的新元素。

  各位来宾,女士们,先生们,

  中国正处于城市化快速发展的进程中, 已经形成了长三角、珠三角、京津冀三大城市群,以及以一个或多个城市为核心、多个城镇共同组成的区域格局,对国家的现代化和工业化起到了巨大的推动作用。在城市化的过程中我们取得了很大的成绩,也存在着这样或那样的问题。通过上海世博会的展览展示和论坛活动,我们学习到了很多有益的知识和经验。

  我们衷心希望,通过成功举办上海世博会,未来城市的美好图景将越来越清晰;我们热忱祝愿,在上海世博会系列主题论坛上迸发出来的智慧火花,能如绚丽灿烂的理想之光,进一步照亮人类城市未来发展之路。

  谢谢大家!

[编辑:饶娈]