6月16日,知名经济学家、公共政策学者马光远接受金鹰网专访。供图/马光远
金鹰网记者 陈新明
7月1日以后,你如果去电脑城购买在中国生产销售的品牌电脑,将会发现里面已经预装了一款名为“绿坝-花季护航”的上网过滤软件。工信部称,“绿坝”软件产品可有效过滤互联网不良文字和图像内容。同时,工信部将使用中央财政资金买断“绿坝”一年使用权及相关服务,供社会免费使用,其高达4179万元的使用费由国家财政支付。
消息传出,网络上旋即引发了激烈的讨论。有人担心这是政府在安装网络监控软件,引得外交部都站出来答疑解惑;有人觉得捆绑安装是一种“流氓”行为,并质疑软件能否有效屏蔽不良信息……做为知名经济学家、资深公共政策学者,中国社会科学院公共管理与政府政策所博士马光远从这一政策出台之初就发出了质疑的声音,近日,马光远接受金鹰网独家专访,再次对工信部的做法提出了一连串的质疑。
任何部门都没有权利搭载消费者不需要的东西
“工信部的‘绿坝-花季护航’软件引发的风波,是政策制定者始料不及的。”对于网络上的言论风暴,马光远为政策制定者们捏了一把汗,“一个耗资4170万元的财政支出,用于过滤网络不良信息,净化网络环境,政策的初衷无疑是好的,但引发如此广泛的担忧和质疑却是没有意料到的。”
6月11日,北京公益律师李方平向国家工业和信息化部寄送了两份申请书,就“绿坝”软件向工信部提出信息公开申请和听证申请。关于“绿坝”软件的捆绑发售是否需要听证,一直是各方讨论的焦点之一。对此马光远表示,考察工信部“绿坝-花季护航”软件公共政策的许多细节,会发现有很多需要商榷的地方。“比如,既然是用于保护青少年的,为什么要去所有计算机都预装;既然可以轻易的删掉,为什么要采取强制性的规定;既然是政府采购的项目,在此之前我们为什么不能得知相关的信息。”
“现在我们计论这个行为本身是否需要听证其实不是问题的关键,政府采购法也没有要求必须听证,但对于招投标的程序和信息披露,显然有问题。”马光远说,“任何部门都没有权利要求消费者在购买产品的时候搭载其不需要的东西”。