媒体报道，温州市委“为严肃纪律”，在查清了“23人赴美培训团”问题的基础上，对4名相关责任人分别给予了“党内严重警告和警告处分”。较之于在21天的行程中“用于公务活动”只有5天、而游玩的城市“明显多于批复”的事实来，这样的处理叫不叫“严肃”，自有公论，我就不想多费口舌了。我要说的是：现阶段在官员公款出国游玩这个问题上是没法“严肃处理”的，所以谓之“严肃处理难严肃”。
此话怎讲？容我说出个一二来。
首先，潜规则大开出国之门。许久以来，相当多的地方特别是在一些省、市级机关里，出国“考察”成为干部的一项福利待遇，有的级别比如处级，可以一年一次；有的级别比如局级，可以一年二次。如今凡公务员者，尤其地市级以上机关的，有几人没有以考察为名出国而行游山玩水之实的？竟至于有的已经看腻了欧美等发达国家，而想到非洲看看“荒凉”。有的地方“出国指标”用不完，得想法赶快用，所以,有的机关干部向人炫耀：出国都出够了！在这样的潜规则下，不少公务员早已“胸怀世界”，差不多跑遍全球了。当然，要出国就要巧立名目，对绝大多数的团队来说，考察、学习、培训，不过名义而已，这是大家都心知肚明的。这个“大家”包括有权批准出国的领导和管理部门。以温州这个23人团队为例，仅有的5天所谓“公务活动”，其实很可能牙根儿就是为21天的游玩找的借口和打的幌子罢了。
其次，在汹涌的官员出国大潮中，很难有人独善其身，公款不化白不化，洋荤不开白不开，上行下效，左右攀比，彼此彼此，自己的屁股上还有屎呢，你跟谁“严肃”呢？在这件事上，可以说“洪洞县里无好人”。在一定范围里，职务越高的出国越频繁，也难保全是“公务活动”。不是有人带着老婆孩子出去的吗？不是有工会干部、纪检干部参加商务考察团的吗？有道是法不责众，大家眼开眼闭，多年一贯制，从来没有消停过。温州这个团受到“严肃处理”实属偶然，如果没有人在上海地铁二号线捡到这个团出国消费的票据和政府相关文件，如果这个人不把它晒到网上引起较大的社会反映，这23个温州区县和部门的头头什么麻烦也没有。但他们不幸遇到了一个“好事者”，又赶上了网络时代，算是撞到枪口上了，只好认倒霉。可他们骨子里肯定不服，比他们厉害的还从来没有被“严肃”呢！
在当今社会价值观念里，“党内严重警告、警告”之类的处分，等于无处分。因为这个处分既没降低官职，也不少拿钞票，什么事儿都不顶，连鸡毛掸子打屁股都算不上，哪有严肃可言呢？倒是让这些人自挑掏腰包把批复以外活动的费用补上，还算触动了他们一根毫毛。所以，这个处理多半是象征性的，真正的用意恐怕还是应付社会舆论。可以肯定，此类问题温州不是第一个，也不会是最后一个。要想真正煞住这股歪风，最重要的是不能在制度上开口子，要捂住财政的口袋，不能一说办教育、搞公益医疗就没钱，而大小官员出国倒有的是钱；再则各地的一二把手和管干部的组织、纪检部门打铁先要自身硬。否则，要处理类似问题实在难以“严肃”起来。
