针对《治安管理处罚法》中“多次发送淫秽信息，处以5天以下拘留，可以并处500元以下罚款”的“多次”不够明确，阜阳市公安局将其具体为“3次”。但没想到却遭到网友质疑。可“市民发3次黄段子即被刑拘”真的荒唐吗？并不见得。
它有一个具体的语境，即“发黄段子者”已经上升到“治安管理处罚”的法律高度。如果规定“100条”，难道接收者只有忍耐到“第100条”时才可以用法律手段保护自己吗？
其实，在国外有许多诸如此类的规定。比如，美国一些州立法规定，在商店和公园“不许闲逛”——这够荒唐的，去商店买东西还要闲逛吗？公园原本就是供人“闲逛”的嘛。而且，美国时代广场当中视角最好的一块三角地，竖立着一块“No standing（不许站立）”的告示。
显然，“不许闲逛”、“不许站立”要比“发3次黄段子即被拘留”更为荒唐。那样，会有很多人因为在商店、公园和广场闲逛和站立而被拘捕，但事实上，因这样的规定而造成好人冤枉的并不多。原因在于，此“闲逛”不是我们望文生义的那么简单，它有一些具体语境，比如聚众、毒品，并且危害公共利益等。事实上，只要不给公共安全带来麻烦，人们在挂着“不许闲逛”牌子的商店门口或公园闲逛，是没有问题的。
同样，“发3次黄段子即被拘留”的目的是以法律手段保护接收者，如果黄段子对接收者并不是威胁，“发3次黄段子即被拘留”的规定就没有意义。如果接收者难以接受黄段子，别说3条黄段子，就是1条，都不应该被原谅。
