中国前驻法大使吴建民日前在《人民日报》上发文，批评一些中国官员不懂得如何同外国人交流，把大量时间浪费在充满套话、废话和空话的无效交流上，指出交流力缺失是中国社会的一大浪费。吴建民认为，中国的国际形象被扭曲，既和外国媒体的报道有关，也和中国官员尤其是新闻官员交流能力的欠缺有关。吴建民举了一些事例对此说明。
作为一位老外交官，吴建民的批评十分到位。事实上，中国的某些官员不会“说话”，不仅表现在国际场合不善于推介自己，更表现在面对群众不会做工作，而学会如何做群众工作，在社会矛盾和群体性事件呈现放大趋势的今天，显得更重要。
人们说话的方式和语言，从一个侧面反映着说话者的性格、情感与思维。公共话语，则集中地反映了绝大多数社会活动主体作为一个社会整体的精神风貌、社会情感与民族性格，也反映了绝大多数社会活动主体作为一个社会整体的思维方式与社会理想。
我们会发现，在现实生活中，充斥着两套话语系统。一套用于公共生活或者政治生活，一套用于人们的日常生活。所谓官员不会说话，不会向外界做推介工作和群众工作，其实是指官员的话语系统与我们日常所使用的话语体系出现了隔阂，当然也和国际通行的语言体系出现了隔阂。这当然与我们选拔干部的方式也有关。长期以来，一些官员善于在机关内部处理上下级关系：对上级领导，哪些话该说哪些话不该说、该如何说才使领导明白、接受自己的意图；对下级，怎样说明自己的意图、布置任务、情感管理，等等，都很娴熟。但如何与机关以外的公众以及代表公众的媒体打交道，则既没有传统，也没有训练。
在一个服务型政府中，官员不能像指挥下级那样指挥群众，而必须像说服上级那样说服群众。要说服群众，就必须用群众的语言和方式，这里既有训练问题，要学会做群众工作，更有官员对群众切身利益的了解和理解问题，否则，高高在上，不关心群众疾苦，思想上感情上不亲近群众，只听汇报，只看材料，官员说的话群众肯定是不爱听的。
所以，要使官员学会说话，学会做群众工作，学会在国际场合推销自己，推销中国，既要从技术方面入手，培养官员的表达能力，比如，制定一套整体规划和基本标准，对公务员进行宣传公关技能培训考核，公务员公开招聘、竞争上岗考核中增加演讲答辩项目等；但关键在于改变“官话”背后那套对上不对下的官员选拔和任用制度，推进党内民主，改变那套“假、大、空”的“话语系统”。只有官场的生态环境摆正了，那种过时的话语系统和规则自然就没了市场。在这方面，我们不妨从鼓励官员说真话开始，以克服官员们习惯性的“官话”流俗。(作者系中央党校《学习时报》副编审)
