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代表全球95%的GDP的G20金融峰会,以美国总统布什14日晚在华盛顿举行的盛大晚宴揭开序幕。一位由下课在即的总统和一位马上可能重回华尔街找工作的财政部长张罗的这次针对全球金融海啸而的峰会,因美国当选总统奥巴马拒绝缺席,其重要性大打折扣。
被美国人视为挽救经济救星的奥巴马刻意与此次峰会保持距离,不仅拒绝布什总统发给他的与会邀请,甚至对于各与会国家领导人欲与他会面的安排,他也婉拒。一个如此重要的国际亮相的场合,一个如此难得的向各国推销自己的机会,他毅然选择放弃。他的理由是,现在与各国领袖会面还太早,而且他正在筹组新政府,时机不宜。
在全球金融危机火烧眉毛的非常时刻,奥巴马为何却袖手旁观？他的表面理由是,美国不能同时存在两位总统。他的外交政策顾问麦克道夫(Denis McDonough)说,「本周末的峰会是倾听各国领导人对挽救经济意见的重要机会,应该赞赏布什总统为召集这一峰会作出的努力。」因此奥巴马请求前国务卿奥尔布莱特及国会议员李奇代表他与各国领袖会面。这一说法看起来似乎合情合理。
但与此同时,人们发现,在当选宣言中声称要以迅雷之势拚经济的奥巴马,却在当选近两个星期后,仍迟未宣布其内阁最重要的财政部长人选。熟知内情的人士说,在奥巴马选定17人经济顾问小组后,他的财政部长人选已呼之欲出。之所以押后宣布,主要考虑就是避开 G20峰会的举行。
如果奥巴马在峰会前宣布财政部长人选,就会制造一些尴尬局面。首先,布什的跛鸭地位会更被突显,就连负责承办这一会议的现任财政部长保尔森的角色也会进退两难;其次,新任财政部长一旦宣布,势必以未来财政总管的身份参与G20峰会的谈判,即使不参与,也得就峰会的议题表态,是背书还是反对,举手投足都很瞩目。第三,此次峰会要讨论的是如何为美国引起的金融海啸善后,欧盟和中印等新兴市场国家都来势匈匈,要改革,要夺权,这样一个烫手山芋,对于还未上路的新政府来说,实难对付,如果继续由布什跛鸭政府去面对,则进可攻,退可守,一个「拖」字诀便能过关。
奥巴马现在的处境让人想起1932年美国上次大萧条时期的情形。当时因对经济萧条束手无策而在大选中被击败的跛鸭总统胡佛,向当选总统罗斯福发信,请他一起发表一封提振市场信心的联合声明,罗斯福置之不理。胡佛于是再写一封。罗斯福则断然拒绝。在罗斯福看来,大萧条是胡佛施政不当下的杰作,罗斯福不能与他为伍,必须与他切割。他一直保持距离,直到到他次年1月20日上任,推动大规模经济建设计划,把美国经济挽救过来,永垂青史。
奥巴马打的算盘其实与罗斯福有惊人的相似。在他看来,本次金融峰会完全准备不周,对于布什任内推动的系列挽救经济措施,他也多不认同 ,尤其7000亿美元救市计划宣布后,布什政府出尔反尔,不再购买有问题的银行资产,同时拒绝接受奥巴马紧急挽救三大车厂的建议,更让奥巴马很不以为然。
很快就要步入失业者行列的布什和保尔森,有什么筹码和心思与各国谈判,端看他们如何且战且走。
